在船舶的实际营运过程中,经常会遇到船舶被PSC滞留的情况,并且相关的滞留结果可以在东京谅解备忘录(TOKYO MOU)或巴黎谅解备忘录(Paris MOU)中查到。那么,今天我们就将东京谅解备忘录的一些常见问题简单整理如下:
◆当对PSC某一特定检查有异议时应向谁提出?
对PSC具体检查存在任何疑问或投诉应直接向进行检查的港口国当局提出。东京谅解备忘录成员国当局和网上查询/联系人表格可在www.tokyo-mou.org上查到。
◆船长或船公司如何就滞留进行申诉?
如果船长或船公司对滞留存在异议,可直接向港口国当局提出申诉。更多信息,请参阅网站(www.tokyo-mou.org)中的national appeal procedures板块。
◆就滞留项目提交复审请求所需的资料/程序有哪些?
涉事船舶公司应向船旗国当局或被认可的机构(可代表船旗国)发出请求,然后由他们通知港口当局复查其滞留该船只的决定。如果船旗国当局或该被认可的机构对复议结果仍不满意,他们可在自滞留之日起90天内向秘书处提出进一步复查的请求。。如需更多资料,请参阅网站(www.tokyo-mou.org)中的detention review板块。
◆为什么不能基于船舶或船东公司提供的缺陷整改信息/证据更新PSC的数据库?
PSC数据库仅用于存储PSC检查结果,只有在检查时才提供船舶的信息/状况。只有PSC检查官通过复检进行实地检查后,缺陷整改情况才能反映在数据库里。
◆如果发现PSC检查数据不正确,该如何处理?
如果发现数据库中的PSC数据不正确,应马上通知进行检查的港口国当局并要求他们尽快更正这些数据。只有港口国有关部门才有权修改PSC数据。
◆如何关闭PSC数据库中的遗留缺陷?
只有PSC检查官通过复检进行实地检查后才有权关闭其在数据库里的遗留缺陷项目。船舶或船东公司可要求进行一次复检,以确认遗留的缺陷项目已被整改。对于此类要求,港口国当局在适当和方便的时候将安排复检。但是,这对船舶和船东公司不是一项强制要求,对港口国当局也不是一项应尽的义务。如果在非工作时间提出关闭遗留缺陷的要求,将会产生费用,并占用工作之余的时间。
◆东京谅解备忘录对PSC检查费用是否有统一的收费政策?
东京谅解备忘录中对于PSC检查费用的没有统一的收费政策或要求。有些港口国当局是根据本国的相关法规收取PSC检验费。复检、滞留案件、节假日或非工作时间都会产生费用。如对PSC检查费用有任何异议,可与相关港口国当局联系。
◆我们是否可以得到一份东京谅解备忘录PSC检查手册?
PSC手册作为内部文件仅供东京谅解备忘录当局及其PSC官员使用,不提供给东京谅解备忘录之外的任何个人或相关方。
附:
东京谅解备忘录组织(TOKYO-MOU)地处于日本东京,作为亚太地区港口国监督的政府间合作组织,于1994年4月1日开始运行, 共有18个成员国和包括IMO、ILO、PARIS-MOU在内的6个观察组织。其目标是消除本区域内的低标准船舶,并促成个成员国有效、统一执行IMO/ILO相关公约。
港口国检查的频率取决于船舶经评估的风险等级。低风险船被检查的频率较低,而那些被认定为风险较大的船舶则需接受更为频繁的检查。在上一次检查过后,被评估低风险的船舶将在9到18个月后再次接受检查,标准风险船是5到8个月,高风险船则是2到4个月。尽管东京备忘录组织的新检查机制与巴黎备忘录组织的制度高度一致,但东京备忘录组织新检查机制的检查频率更高。
信息来源:东京谅解备忘录网站
编译:诺亚天泽保险经纪水险部 苗红玉
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