进口煤“限制令”再升级，中国一类口岸开启煤炭进口限制！

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经济观察网 记者 李紫宸 记者从浙江省一家煤炭进出口公司独家获悉，中国已于近日开启了对于一类港口的煤炭进口限制措施。

这是中国首度对一类港口的进口煤进行限制。经济观察网记者了解到，今年4月初，浙江、福建、广东等地的先后暂停了二类港口的煤炭进口业务。

口岸按开放程度分为一类口岸和二类口岸。所谓一类口岸，即由国务院审批，允许中国籍和外国籍人员、货物、物品和交通工具直接出入国（关、边）境的海（河）、陆、空客货口岸；所谓二类口岸，即由省级（地区）人民政府批准，仅允许中国籍人员、货物、物品和交通工具直接出入国（关、边）境的海（河）、空客货口岸，以及仅允许毗邻国家双边人员、货物、物品和交通工具直接出入国（关、边）境的铁路车站、界河港口和跨境公路通道，或是由国务院审批，允许中国籍人员、货物、物品和交通工具直接出入国（关、边）境的海（河）、陆、空客货口岸。

一类口岸对比二类港口，可以对外国籍人员、货品、船只等开放，因此开放程度更高。

4月15日上午，上述浙江煤炭进出口公司相关负责人向经济观察网表示，根据公司系统内消息，厦门海关下午五点钟通知代理，从今天开始厦门地区暂停进口煤船靠卸。此前一天该公司已与相关代理商确认，但是当天是周五，需要等后续再确认具体情况。

此外，华能玉环电厂已接海关电话通知，要严控进口煤，在海关监管场上满堆的情况下，后续的进口确定不允许再靠泊，要自行改港。玉环电厂位于浙江省台州市玉环县大麦屿开发区，地处浙江省东南沿海瓯江口，乐清湾东岸，玉环半岛西。

此外，根据该公司负责人介绍，广西省防城港海关也于4月14日18：30通知限制进口煤。煤炭贸易商不允许进口 ，对于终端用户而言，则需要一船一议 ，此外，已进港的船只通关时间延长，有可能沿用去年45天以上的时间。

以上均为一类口岸的限制措施。此前的4月12日，经济观察网记者曾就二类港口的煤炭限制措施致电国家发改委相关司局，未获得回应。

上述贸易商向经济观察网表示，目前来看，在二级港口已经实施限制，一类港口也开启限制的情况下，进口煤的形势很不乐观，这也意味着这些从事煤炭进口业务的公司会在一定程度上自行承受损失。

另据了解，国电泉州电厂原计划上周六进靠的福州新电的进口煤炭被迫取消，具体情况可能需要到4月16日海关再行通知。根据上周末消息，浙江舟山海关已发出煤炭限量的通告，具体情况为：下周一码头、货代以及相关企业统计在港未放行煤炭量，以及在锚地等泊的煤炭船舶数量，将予以放行(煤种不限)。对于已宣港、已在装港装货以及在途的煤炭船舶，可以记录第二批放行名单，但不包括临时改港到舟山的船舶。

另据中国证券报报道，一位熟悉广州进口煤业务的人士对中国证券网记者表示，目前相关贸易企业正在等待海关部门进一步的通知。广州港目前对于进口煤限制还不算很严格。

猎鹰资讯市场分析师邹丹接受中国证券网记者采访时表示，通过与多地海关部门沟通了解到，福建省除此前公布的二类码头如罗源港区码头、东吴码头不得经营煤炭进口业务外，厦门港作为一类口岸，也在上周五收到相关通知，将暂停进口煤靠卸，继续按照去年底政策要求监管。在途未到港的（运煤）船只将被迫劝退它港，受影响的电厂包括其管辖的嵩屿电厂、国电南浦电厂。

预计到5月中旬以后，舟山海关将对进口量进行进一步的压减。”邹丹介绍说，另外广东多地港口16日均收到了将加大进口煤监管的口头通知，其中珠海地区从即日起只受理珠海本地终端用户一船一报的申请，外地用户不受理。而汕头海关限制澳煤、俄罗斯煤以及朝鲜煤的靠卸。

猎鹰资讯报告认为，目前沿海地区尤其是华南各主要港口已对进口煤亮起红灯，今年一季度沿海省份进口煤采购量同比增幅较大是主要原因。3月份，我国进口煤炭2670万吨，同比增加461万吨，增长20.87%；环比增加579.4万吨，增长27.71%。今年1-3月，我国累计进口煤炭7541.3万吨，同比增加1071.2万吨，增长16.56%。而为实现年初政府下达的进口煤总量控制目标，预计在煤价持续处于相对合理的区间情况下，后续对进口煤收紧将会延续较长一段时间。短期内进口煤限制政策对进口煤价影响较小。中长期看来，此政策利好内贸煤价，利空进口煤价。

信息来源：中国证券报，经济观察报

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