大连：强力打造！海洋强市！

大 连

因海而生 拥海发展 以海闻名

丰富的海洋资源

良好的海洋产业基础

还有大量的海洋人才

让大连有条件、有能力

在现代海洋城市竞争中

挺进全国第一方阵

发展海洋经济

2021年

大连成绩单

明确建设东北亚海洋强市的 发展目标

大连实现海洋经济总产值 3000亿元

庄河海域风电场等重点项目建设有序推进

5处国家级海洋牧场示范区通过农业农村部审核

“ 海上游大连”品牌魅力初显，“蓝色动能”持续释放

近岸海域优良水质比例达到 97.9%

金石滩入选 全国首批美丽海湾优秀案例

2022年

政府工作报告中提到

放大海洋优势、做足蓝色文章

在建设东北亚海洋强市的进程中

大连如何提升竞争力、迈好下一步？

两会期间

代表、委员们聚焦

海洋强市、海洋经济话题

提出自己的真知灼见

建设海洋经济发达的

现代海洋城市

需要推动海洋经济高质量发展

不断开创蓝色产业新格局

加快航道开发建设

拓展海洋交通网络

市人大代表 宋岩

大连作为沿海经济带的龙头，地处环黄渤海的重要位置，拥有较长的海岸线和丰富的海洋及港口资源，具有较为发达的综合交通网络，对完善我国沿海经济布局，振兴东北经济，促进区域经济协调发展具有重要的战略意义。

建议根据大连沿海自然资源状况，进一步加快综合交通运输结构调整，加强大连航道建设统筹规划，加快航道开发建设步伐，加大航道建设资金投入，开发建设沿海航运交通，开发金普新区小窑湾至市内东港等短距离港口之间通航航道，提高航道通航能力，促进大连区域内航运事业发展，减轻陆上交通运输的压力，从而减少环境污染和土地资源的占用，对繁荣大连沿港、沿海经济，促进交通运输业的可持续发展，将会起到更为积极的作用。

高标准建设“蓝色粮仓”

优化升级海洋渔业结构

市政协委员 黄庆波

海洋渔业、船舶制造业、海洋交通运输业以及旅游业四大传统产业目前仍是大连的主要海洋产业，海洋新兴产业规模体量较小，关键核心技术薄弱，自主创新能力不强。

■ 建议加快发展现代化海洋牧场，推进长海等国家级海洋牧场示范区、北黄海国家水产养殖绿色发展示范区建设；

■完善养殖、捕捞、加工、冷链物流各环节，发展精品水产养殖，扶持发展远洋渔业；

■ 支持冷链物流行业稳定发展，在满足疫情防控条件下，优化核酸检测与检疫查验流程，提升冷链物流通关信息化水平。

打造区域公用品牌

变多小散弱为统一出战

市政协委员 鲁岩

大连海鲜等农产品特色突出、品牌众多，但缺少统一的区域公共品牌，在品牌建设上存在着多小散弱、同质竞争等现象。

建议综合考虑大连的区域环境、产品及城市人文特色，将“连味珍鲜”确定为大连农产品区域公共品牌，涵盖“鲜味”“海珍”“鲜果”系列特色产品，建立和完善质量标准体系、安全保障体系、产品溯源体系、品牌保护体系，符合标准的企业品牌、产品品牌可申请“连味珍鲜”使用权，共享扶持政策、渠道、媒介、采购、物流等多方资源，运用统一标准、统一监管、统一标识，不断提升大连农产品的知名度、美誉度和影响力。

同时，以品牌建设带动城市综合竞争力的提升，以品牌建设为抓手打破传统农业界限，由种植养殖向农产品初级加工与精深加工等二产及观光旅游、文化创意等三产发展。

建设海洋科技领先的

现代海洋城市

需要大力实施科技兴海战略

为海洋经济发展注入活力和后劲

密切产学研合作

加速科研成果转化

民革市委会

在当前科技体制机制和评价导向等大环境一时难以改变的情况下，政府和行业部门应在政策、资金和项目等资源要素的分配上向产学研结合的产业技术创新链延伸，引导企业和科研单位在前期科技研发工作中的合作，同时加大对中试环节、科技成果工程化、产业化的支持力度。

此外，建议大力发展面向产学研结合的公共技术平台及各类科技中介服务机构，充分发挥沿海各级水产技术推广机构的人力资源和技术优势，为科技成果信息开放共享及推广应用等提供有力支撑。

提升海洋经济科技创新能力

设立专项资金引导

市人大代表 韩伟

大连发展海洋经济产业，需要提升海洋经济科技创新能力。

应发挥大连理工大学、大连海事大学、大连海洋大学、中科院大连化物所、中船760研究所等众多涉海院校、科研院所科技创新主力军作用，增强海洋经济科技自立自强能力，加快构建海洋科技创新体系，不断向深远海拓展经济空间。

建议通过推动海洋传统产业逐步向智能生产、智能销售等新模式转变，引导海洋产业技术创新，争取建设国家级海洋重点实验室，从而提升高技术水平和产业化能力。

此外，还应通过设立专项资金引导，发挥财政引导资金的作用，设立海洋经济产业发展基金，突出重点支持方向，着重扶持重点领域中海洋经济产业发展项目。

建设海洋治理高效的

现代海洋城市

需要全面提升海洋治理水平

增强海洋可持续发展能力

提升海洋治理水平

推进大连海洋生态文明建设

九三学社市委会

目前，海洋生态环境保护形势严峻，用海规模的扩大和用海强度的提高，使得可利用岸线、滩涂空间和海域受到不同程度的污染。

大连应全面准确把握经济“新常态”下的生态文明建设发展趋势，确保高质量的健康发展，要把海洋生态建设放在同经济建设、政治建设、文化建设和社会建设同样的高度。

首先，加强海洋生态环境保护的体制机制建设，把生态文明建设纳入制度化、法治化轨道。严格执行《海域使用管理法》等海洋相关法律法规和政府规章，从立法、执法、司法、守法各环节全链条发力，严厉打击破坏海洋环境的行为。

其次，与现代科技手段相结合，实现科学用海，推动海域资源的合理开发与利用。

陆海统筹持续发展

保生态增效益加大扶持力度

民进市委会

坚持陆海统筹，把海洋产业发展和海洋环境保护列入城市发展战略中，加大海洋产业科技研发的资金投入，鼓励扶持在海洋产业发展中科技含量高、带动作用大、市场前景好、发展理念新的项目；设立创新基金，鼓励传统水产及与海洋相关产业的技术革命，优化产业结构，走高端化产业道路。

努力搭建并优化完整的海洋产业培育体系，解决海洋产业结构失衡的现实矛盾，改变涉海企业数量大而规模小、企业对自贸区政策的利用效率不高的现状。

环保部门应制定如何注重对海洋环境的综合治理和对海洋生态环境的持续修复的实施方案，海洋管理需科学制定海洋开发利用的管理办法，加大对污染海洋环境行为的处罚力度，走可持续发展的道路。

向海发展、向海图强

一张清晰壮阔的

东北亚海洋强市蓝图

正在大连徐徐展开