丹东港口集团挂牌成立一年实现利润近3亿元

襟海连江扶摇上 玉琢成器笔墨浓

——讲述丹东港口集团的三百六十五日

2020年的8月31日，丹东港口集团有限公司（以下简称丹东港口集团）在各方期望中挂牌成立，剥去重担、换了新颜，成为辽港集团下属区域化公司之一，也正式加入到招商局集团“大家庭”。从这天起，拥有“中国大陆海岸线最北端天然不冻良港”美誉的丹东港，彻底告别了独木难支与夹缝生存的历史，踏上了打造世界一流强港，建设东北亚国际航运中心，助力区域社会经济发展的光荣征程。

走过加速融合、稳定发展的365日，丹东港口集团补偏救弊，迎来了蜕变新生。一年来，丹东港货物吞吐量与营收水平均创历史新高，员工年收入增幅高达32.7%，不仅实现了自身的高质量发展，更为区域开发开放、经济发展注入了强大动能。

入局：东北振兴新实践

“‘前方大型专业泊位，后方大型临港产业’的现代化亿吨大港已初显端倪”——这是媒体2009年对拥有“亿吨梦想”丹东港寄予的美好展望。十年之后，丹东港曾经遥望的梦想不但破灭，反而走向另一个结局。

2019年4月，丹东市中级人民法院根据债权人申请，依法裁定丹东港集团有限公司进入破产重整程序，那个曾经见诸报端的“亿吨大港”光辉褪尽、危机重重。彼时的丹东港像一匹脱缰之马，如若无人驾驭把正方向，奔向何处抑或力竭而亡，答案无从知晓。

为力挽狂澜于即倒，通过公开招募和定向邀请相结合的方式，辽港集团成为丹东港集团有限公司的重整战略投资人。这个成功整合大连港、营口港两个亿吨大港的港口集团，肩负辽宁省委省政府的重托，擎起“百年招商”大旗，探索出中国大型港口企业破产重整的新路。

从系列协议的签署，到协管组、托管组、筹备组入驻丹东港，辽港集团携手丹东市委市政府秉持市场化、法制化原则，有效解决了丹东港重组整合过程中面临的复杂问题与困难挑战，重整工作得以如期完成，最终使丹东港“甩开包袱、轻装上阵”，翻开崭新一页。重整丹东港也成为辽港集团让招商血脉、蛇口基因融入到东北振兴之中的新实践。

在丹东港口集团挂牌仪式上，时任丹东市市长的张淑萍如是评价丹东港重整的重要意义：丹东港口集团的挂牌成立是贯彻落实习近平总书记重要指示的又一重大举措，标志着辽宁港口整合及一体化运营走上新起点、迈上新台阶。

对辽港集团而言，丹东港是其“一个中心，东西两翼”战略布局的重要组成部分，成功整合丹东港进一步巩固了辽宁港口泊位等级高、适货能力强、辐射范围广的集群优势，对建设世界一流强港、促进辽宁沿海经济带开发开放、打造对外开放新前沿具有重大意义。

控局：稳定为要，以人为本

“对成立之初的丹东港而言，稳定是开展各项工作的前提，安全稳定了、队伍稳定了，才能谈及发展。”丹东港口集团党委书记、总经理王铁夫介绍说。

从稳定入手，丹东港口集团挂牌伊始，安全生产委员会便迅速成立，加强对安全生产工作的领导，强化和落实企业安全生产主体责任，深入贯彻落实招商局集团“综合安全观”理念和辽港集团特色“五适”管控法，并在此基础上，形成了具有丹东港特色的企业安全文化。

在人员稳定上，丹东港口集团更是“体贴”入微，从员工的获得感、幸福感入手，让员工获得的不仅仅是身份的改变，更是工作条件和待遇的极大改善与提升。

重整之前的丹东港，员工宿舍脏乱差，食堂的作用仅仅是“不至挨饿”。而员工赖以为生的工资收入更是捉襟见肘，甚至大有朝不保夕之势。

2019年，以托管组成员身份进入丹东港工作生活的刘新泉，目睹了丹东港重组前员工们“凑合过日子”的景象。“给我印象最深的是，大冬天，员工拖着满身疲惫与尘土从作业现场返回宿舍，没有热水洗澡，只能用凉水擦拭。作为同事，看到他们在这种生活条件下的无可奈何，那种心酸可想而知。”

丹东港口集团成立后，开始了对员工工作生活环境大刀阔斧的改造。

为让员工吃得满意，丹东港口集团从食材进货、查验到餐食加工，加强各环节管控，确保餐食色香味与营养俱全；环保餐盒、半份菜、午餐一果等暖心举措，让员工吃得好、心里暖。

为改善住宿条件，丹东港口集团进行了办公楼和宿舍楼体保温、防水翻新，及洗漱间、淋浴间等全方位改造，还购置了大容量电热水器、全自动洗衣机、开水器等生活电器，从根本上解决了洗浴难、饮水难、洗衣难等“民生”问题。

如今，员工们置身修葺一新、设施齐全的员工宿舍，身心愉悦。从彼时的无可奈何，到此刻的满意十足，包括刘新泉在内的丹东港人，实实在在感受到了“新”丹东港的“以人为本”。

“今年7月，公司还为我们配发了美观实用、融入‘招商’元素的统一的新款工作服。短短一年，丹东港的快速蜕变，看得见、摸得着。”刘新泉说。

破局：从问题港到“尖子生”

对“年轻”的丹东港口集团而言，融入招商局集团的管理体系和企业文化，是提升内功、凝聚合力的终南捷径。一个百业待举的企业，站在巨人的肩膀能看得更远、走得更快。

为快速融入招商局集团管理体系，丹东港口集团着力推进体系建设与日常管理紧密结合，不断修正和完善体系文件及相关制度，做到“知行合一”，保证管理体系持续有效运行。

在促进各项工作有机结合、提高整体管理效能的同时，丹东港口集团还通过对标学习、借鉴取经、自我提升等方式，仅用时4个月，便快速搭建总部机关和基层单位9个独立体系，绘制组织架构图18份、编制管控程序文件221份、完善《岗位说明书》640份、规范记录表单1069份、梳理岗位业务流程图1182份，使企业管理的规范化、标准化水平更上一层楼。

为提升港口核心竞争力，打造“数字丹东港”，实现与招商局集团、辽港集团的网络互通、信息共享，丹东港口集团上下联动，加快实施数字化战略，共建设10个系统、6个平台，涵盖了人事、设备、生产、采购、“网上丹东港”等。其中，自主建设了4个系统、2个平台，包括铁路运营管理系统、智能集装箱管理系统、生产运营管理系统、设备管理系统、视频监控平台、无线通信平台，完成了丹东港网络架构重建，为经营管理增添新实力，使数字化转型进入新阶段。

管理体系的不断完善、“招商文化”的快步融合，以及数字化的强力加持，让丹东港内外兼修、实力大增。

借助整合优势，丹东港今年上半年成功开发风电法兰、钛矿、小麦等新货种，进一步稳住增量基本盘、拓宽货源增量渠道，并多次打破各类生产纪录；通过不断推进与辽港集团及招商局集团旗下相关企业的业务协同，挖掘“大连-丹东-客户”铁矿石转水航线潜力，发挥“丹东-麻涌”“丹东-蛇口”两条内贸散粮班轮航线作用，持续提升转运货量；深耕市场，成功承接40万吨外贸进口玉米代储业务，新增客户近50家、货源10余种。 

成立一年来，丹东港货物吞吐量同比增长2.4%，集装箱量同比增长2%，实现利润近3亿元。

布局：为区域发展注入共赢之力

“崇商、创新、均衡、共赢”是招商局集团的企业理念与行为准则，也是包括丹东港口集团在内每个旗下企业的根本遵循。

丹东港口集团成立后自我“把脉”，通过一些列改革发展、稳定融合举措，强身健体、凝聚合力，不仅彻底扭转了过去底子薄、管理乱、效益差的发展颓势，也践行着央企的担当和使命。

“以港兴市、以港促产、以港带城”是丹东市谋求高质量发展的核心战略，也是丹东港口集团助力区域发展、服务东北振兴的责任和义务。“丹东市将通过建设边境互市贸易创新发展区，推动区域产业转型升级，身在其中的丹东港则扮演了重要角色。”王铁夫表示。

作为丹东市边境互市贸易的前沿，丹东港口集团目前已联合当地海关，在港内建成了互市贸易区首站卡口。除对俄木材加工区外，丹东港近期还计划在港内建立砂石、水渣、建材、冷链加工区，提升港口综合效能；同时，成立工作专班，以冷链物流为切入点，借丹东港沿海、沿江、沿边的独特区位优势，重点打造冷链跨境电商新业态，以拓展临港产业和跨境电商为突破口，助力丹东边贸发展。

王铁夫说：“丹东港不仅要做丹东经济发展的引擎，更要打造辽宁沿海经济带开发开放的新前沿，架设吉林出海大通道，成为东北东部最为便捷高效的出海口。在惠及员工、惠及伙伴，实现自身高质量发展的同时，有效带动腹地产业和地区发展，为黄海一翼、为东北振兴灌注腾飞新力。” 

生产经营渐入佳境，员工收入水涨船高，服务作用持续增强……以一年为期，丹东港口集团交出了含金量十足的成长答卷。时光不语，静待花开。沿着稳定、融合的发展主线，丹东港口集团将立足自身及招商局、辽港集团相关优势资源，顺势而为，乘势而起，以每一个“周年”为起点，奋力追寻下一个更大的荣耀，在鸭绿江畔、黄海之滨，继续书写丹东港的浓墨重彩。（文/臧永亮  摄影/赵光辉）