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海关总署:正在研究海南自由贸易港零关税政策相关清单

7月14日,海关总署新闻发言人、统计分析司司长李魁文在发布会上表示,海关总署正在会同有关部门,研究海南自由贸易港零关税政策相关清单,并同步研究相关货物的海关监管办法。

李魁文表示,海关总署坚决贯彻落实党中央、国务院关于海南自由贸易港建设的决策部署,大力支持海南自由贸易港建设,专门成立了支持海南全面深化改革开放工作领导小组,举全国海关之力正在支持海南全面深化改革开放。采取的主要措施是:

一是迅速贯彻习近平总书记重要讲话精神,按照管得住是放得开的前提要求,正在积极谋划研究中国特色自由贸易港海关监管框架方案。

二是结合海南自由贸易港实际,研究起草了杨浦保税港区“一线”放开、“二线”管住海关监管的办法。5月31日,《中华人民共和国海关对洋浦保税港区监管办法》经推进海南全面深化改革开放领导小组第三次会议审议通过,6月3日,海关总署出台《中华人民共和国海关对洋浦保税港区监管办法》公告。

三是积极配合财政部等部门完成离岛免税政策调整,为进一步释放政策效应,高质量建设自由贸易港,经国务院同意,财政部、海关总署、税务总局联合发布了《关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》,自2020年7月1日起实施。为进一步做好相关监管工作,海关也相应制定了《中华人民共和国海关对海南离岛旅客免税购物监管办法》。

四是积极推进有关重点工作,比如海关总署正在会同有关部门,研究海南自由贸易港零关税政策相关清单,并同步研究相关货物的海关监管办法。我们会同海南省已初步研究形成了《海南自由贸易港口岸布局方案》等等。

李魁文还介绍,海关统计显示,7月1日至7日,离岛旅客累计购物6.5万人次,购物总额4.5亿元,免税6571万元,日均免税939万元,比上半年日均增长58.2%,日购物旅客稳定在1万人次左右,日购物额在6000至7000万元之间,购买量前三的商品为化妆品、香水和首饰。购买金额前三的商品化妆品、首饰和手表,合计占购物总额的77.2%。总体来看,离岛旅客对新政普遍持积极评价,认为新政提高限额、扩大品类、放宽限量,充分满足了旅游购物的需求。免税店方面也认为,新政大幅释放红利,实施首日化妆品、手机、酒等热销商品出现备货不足现象,效果远超预期。海关将以海南自贸港海关智慧监管平台为抓手,强化监管、优化服务,在确保监管到位的前提下,推动充分释放改革红利和政策实施效应。同时,为了防止防范免税品的倒卖、代购和走私,海关将加大监管,加强和其他部门的联系,对违法违规行为联合惩治。根据规定,倒卖、代购、走私免税商品的个人,将依法依规纳入信用记录,三年内不得购买离岛免税商品,对于构成走私行为或者违反海关监管规定行为的,由海关依照有关规定予以处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

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