彭波|中美贸易摩擦对东亚供应链的影响及应对

2019年12月8日上午，2019“国际贸易关系与全球化重构”学术研讨会——价值链重构分论坛在清华大学成功举办，来自各界的专家学者参与了会议。本次会议由清华大学国家金融研究院国际金融与经济研究中心 (CIFER) 与清华大学金融科技研究院跨境数字资本研究中心 (IDC) 主办。中国商务部研究院副研究员、清华大学特聘研究员彭波博士在此次研讨会中发表了题为《中美贸易摩擦对东亚供应链的影响及应对》的演讲。

彭波博士认为，中美贸易摩擦爆发之后，中国对外的供应链出现了一定程度的逆转。对东亚及东南亚国家的进口减少，出口增加。说明原来从中国向美国出口的商品，改变的曾经的流转路线，转从其他国家与地区向美国出口。但是东亚对外的贸易盈余并没有发生根本性的变化。中国对美国盈余的下降，由于其他东亚国家对美国出口增加得到了补偿。美国的外贸逆差也没有减少。而且总体上有所上升。由于贸易摩擦的影响，相对改变了中国在供应链上的地位，由居于供应链的下游，逐渐转向供应链的上游攀升。尤其是在芯片产业方向，中国的投资规模巨大。

商品贸易路线的改变，有利于中国创造的价值绕开美国的关税壁垒。也有利于东亚作为一个有机的整体来应对美国的贸易战。商品贸易路线的改变，有助于东亚内部在供应链上的合作更加深化及多元化。美国对外发动贸易摩擦，不是短期行为，也不是临时性的策略，也不是仅仅针对中国的，而是长期的，迫不得已的普遍的行动，反映了美国内部的价值创造能力的相对下降，已经不足以满足对外支付的需要。当美国不能成为全球商品的流向终点的时候，全球的贸易格局及政治格局就会随之发生变化。

中国将会加快与周边国家的经济合作，加快RCEP和CEPA等区域经贸协议的进程，一是为了绕过美国的关税壁垒，二是为了实现更大范围及更深的区域及全球经济合作以应对。贸易摩擦带来的压力非常大，但是中国当前有足够的能力和资源应对。中国将会以更大的动力推动产业的转型升级以应对。走出去与引进来是中国一贯的经贸发展战略。在美国发动的贸易摩擦面前，中国只会在这方面进一步加强，而不是步美国的后尘，对美国的企业加以打击。通过劳工的引进，稳定国内劳动力价格的上涨速度，进一步加强中国在全球制造业体系中国的积聚作用及核心地位。

美国发动的贸易摩擦对中国造成的压力非常大，对整个东亚产业体系的冲击也非常大。但是另外一方面，贸易摩擦将会促进中国的产业升级，也会推动东亚产业链的调整及产业融合的深化。总之，贸易摩擦打不垮中国，也阻碍不了东亚产业的融合及发展，反而会促进中国及东亚的整体崛起。对于美国而言，贸易摩擦带来的影响也是复杂的。一方面，贸易摩擦会弥补美国在过去发展当中暴露出来的一些问题，同时阻碍包括中国在内的世界其他国家的发展速度，更好地维护美国的国际地位。但是另一方面，贸易摩擦也会打击美国自身的经济发展，激化内部的矛盾。

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