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重庆市船舶检验中心有限公司,合法吗?还是值得借鉴推广?

2019年7月5日重庆市船舶检验中心有限公司揭牌。市交通局党委书记、局长许仁安,巡视员梁雄耀出席揭牌仪式,副巡视员张小勇主持仪式。 

 梁雄耀宣读市交通局党委关于重庆市船舶检验中心有限公司领导班子任命文件。许仁安与梁雄耀一起为市船舶检验中心有限公司揭牌。 

据悉,船舶检验是为了船舶安全航行,对船体、机器、设备、附属工具及通讯设备进行检查,和对持有船级的船舶进行检查。船检工作事关广大人民群众生命财产安全,是航运经济的重要支撑。 

市船舶检验中心揭牌,是目前全国第一家地方船检机构体制全方位、大力度、深层次的重大改革,也是船检机构职能体系的一次系统性、整体性、重构性,以及船检治理体系和能力现代化的一次深刻变革。

市船舶检验中心有限公司党委书记、董事长杨大伦表示,船检中心将坚持以打造“专业技术权威型、安全质量责任型、船东服务满意型船舶检验机构”为目标,坚持以建设一支“技术能力强、服务水平高、社会形象好”的船检师队伍为着力点,为水上科技兴安、船舶环保、智慧航运贡献船检力量。

市交通局相关处室有关负责人,市船舶检验中心有限公司领导班子成员,市港航局职工代表和区县船检师代表参加揭牌仪式。


不难看出,新组建的重庆市船舶检验中心有限公司并不隶属于新组建的重庆市港航海事事务中心(原重庆市港航管理局),而是直接隶属于重庆市交通局。公司类型为有限责任公司(国有独资)。据了解,董事长杨大伦是原重庆市港航管理局副局长。看领导班子,船舶检验中心有可能是相当于副厅级的省管国有企业。看经营范围,和中国船级社有些类似。不确定是否承接原重庆市船舶检验局职责。不确定是否已整合相关渔船检验职能。

根据其他消息来源:重庆市下属区县的船舶检验机构也转隶至新的重庆市船舶检验中心有限公司。如重庆市船舶检验中心有限公司江津检验处、万州船检处等。

新组建的重庆市港航海事事务中心明确不具备船舶(含渔船)检验职责。

其他省市应可以借鉴学习。

之前我就提过,建议组建全国范围的国内船舶检验集团。

2月3日,交通运输部 发展改革委 工业和信息化部 财政部 商务部 海关总署 税务总局《关于大力推进海运业高质量发展的指导意见》,其中提出要提高国内船舶检验便利化水平,适时推动国内船舶检验制度改革。不确定下一步有什么具体举措。重庆也算是一种新的创举。

附:重庆市港航海事事务中心介绍

重庆市港航海事事务中心为市交通局管理的副局级公益一类事业单位,承担港口、航道、水路运输、地方海事等管理相关辅助性、事务性、技术性等具体工作。  

    一、主要职责

(一)参与港口、地方航道、水路运输、水上交通安全,船舶(含渔船)检验、地方海事相关政策、制度、技术标准起草和监督实施工作。承担行业发展研究,以及有关规划编制和组织实施的事务工作。

(二)承担港口管理的事务工作。

(三)承担地方航道管理的事务工作,负责航道、航标、通航建筑物等航道设施的养护管理工作。

(四)承担水路运输管理的事务工作和水路交通运输科技创新、推广应用工作。

(五)承担地方海事管理、船舶管理、防治船舶及相关水上设施污染管理、船舶载运危险货物及其他货物的安全监督、船员管理、通航管理等方面的事务工作。

(六)承担水路行业生态环境保护和节能减排的事务工作。

(七)承担地方水上交通安全和应急管理的事务工作。参与行业安全事故和辖区水上交通事故调查。

(八)承担船舶(含渔船)检验监督管理的事务工作及船舶技术服务工作。

(九)承担重点物资、应急救援物资和人员、紧急和重要军事物资水路运输的组织协调工作。承担水路运输战备事务工作。

(十)承担行业信用体系建设、港航海事政务服务、行业统计的事务工作。

(十一)承担行业精神文明建设工作。

(十二)完成市交通局交办的其他任务。

二、内设机构

(一)办公室(信访工作办公室)

(二)组织人事处(纪检室)

(三)法规处

(四)财务处

(五)港航发展处

(六)港口处

(七)航道处

(八)运输处

(九)海事处

(十)船舶检验技术处

(十一)科技信息处

(十二)综合应急处

(十三)装备处

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