大连水运口岸迎来“无纸化时代”

12月17日，大连市政府新闻办公室召开新闻发布会，大连市政府口岸办公室与大连海关联合发布，大连水运口岸即日起正式全面推行提货单电子化，并计划在2020年5月前，全面取消大连口岸纸面提货单，成为国内第一批正式实行提货单电子化的水运口岸之一。

大连水运口岸成为国内第一批正式实行提货单电子化的水运口岸之一

为什么要实行提货单电子化？

提货单电子化即提货单放行电子化，是今年以来大连口岸为进一步优化口岸营商环境、提升口岸跨境贸易便利化水平和通关物流效率推出的又一重要举措。提货单是进口提货流程中三大纸质单证（装箱单、设备交接单和提货单）之一，是承运人代理在目的港收回提单后，签发给收货人凭以提货的单证。

在传统业务流程中，进口收货人或其代理在收到“到货通知”后需持纸制提单向承运人或其代理换取“提货单”，然后向海关办理报关，经海关放行后，凭该单向承运人委托的堆场或货运站办理提箱或提货，提货时收货人或其代理要在提货单上签章以证明承运人的责任已结束。

在实际提货过程中，由于换单和提箱场所分属多地，跑单人员需持纸质提货单，经过船公司（船代）、银行、码头、场站等机构的层层流转，进行换单、开票、转账汇款、交单、结费等多项操作，才能最终完成码头提货手续，需要耗费大量的人工及时间成本。另一方面，由于其涉及单位部门多，审验流程复杂，同时存在一定的法律风险等问题。

电子提货单优势在哪里？

为打通影响口岸通关单证无纸化进程的最后“一公里”，市政府口岸办公室会同大连海关等相关单位，相继完成了“海关归类智能导航”服务体系、“归类一指通”APP、商品条码申报、查验时效辅助作业系统，实现了集装箱设备交接单和放箱单无纸化。同时，与大连口岸物流网公司合作同步启动了电子放货平台研发工作，并于今年7月1日上线试运行，实现了大连口岸进口提货全流程的电子化操作。

全面实行提货单电子化后，通过电子放货平台优化设计的各环节业务流程而实现的提前交单、线上换单、提货单电子化以及在线流转和借用电子加密技术手段实现的实名备案管理功能，可为数据流转提供全方位、多角度保障，进而彻底解决传统纸质提货单作业方式所造成的换单繁、跑单忙、提货慢等问题，实现让信息多跑路，企业少跑路的设计目标。提货单位只需登录账户输入信息，即可轻松完成进口换单业务。同时，还可以一览进口提货各个物流环节的实时动态，不仅大大缩短了提货时间和货物流转周期，同时也极大地降低了企业人工与物流成本。

据初步测算，通过实行提货单无纸化放行，企业无需再将纸面提货单送至码头，可为客户节省约1300余万元/年的交通燃油费用；船公司、企业、码头的人工成本可节约7000多万元/年；每票进口货物的提货时间可缩短至3个小时，进而使大连口岸整体通关时间的压缩又向前迈进了一大步。

大连水运口岸迎来“无纸化时代”

设备交接单、放箱单和提货单三大单证的电子化和国际贸易“单一窗口”原产地证、两步申报、船舶吨税等国家标准版功能的陆续投入使用，标志着大连水运口岸迎来了口岸物流环节的“无纸化时代”。

目前，大连海关已经实现了海关放行信息电子化在大连港口岸进出境业务的全覆盖。下一步，将扩大海关电子放行的覆盖范围，从大连港口岸逐步推广到全关区其他口岸，并涵盖集装箱货物、散杂货物以及快件、跨境电商等货物领域。这项工作目前已经在开展中，大连周水子机场口岸也已经实现了海关放行信息的电子化。

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