行政诉讼法韵歌

吴胜顺(2018.12.31)

行政诉讼民告官，
包郑照诉第一案。
八九立法两修改，
条文十章一零三。

第一章    总则

化解争议保权益，
监督行政履职权。
机关人员有侵犯，
行政诉讼到法院。

登记立案降门槛，
干预司法记入卷。
应诉首长应出庭，
三出效果法治先。

行政庭审行政案，
交叉跨域意深远。
海事行政海院审，
专门案件集中管。

合法审查乃重点，
职权程序合理兼。
合议回避二审终，
地位平等辩论权。

第二章    受案范围

受案范围窄变宽，
十二条项细规范。
法定可诉必受理，
除外四类宜不管。

拘扣吊停收罚告，
人身财产强制案。
行政许可拒答复，
确认权属定两权。

征收征用及补偿，
申请保护责怠慢。
承包经营自主权，
滥用权利竞争限。

集资摊派违法令，
抚恤低保社保险。
行政违约无诚信，
合法权益受侵犯。

国家行为不可诉，
抽象普适也不管。
内部奖惩与任免，
终局裁决行政权。

第三章    管辖

基层只审一审案，
四类争议属中院。
海院专审海事案，
海关案件归谁管？

最初行为作出地，
复议亦可复议院。
限制人身原被告，
不动产辖不动产。

两地皆有管辖权，
择一起诉原告选。
原告已诉两法院，
谁先立案谁来管。

受案有误应移送，
接受移送莫能乱。
管辖争议商指定，
上下法院可移转。

第四章    诉讼参加人

相对利害关系人，
继承承受行诉权。
国家利益又公益，
督促起诉检察院。

行为机关为被告，
复议维持或改变。
多个机关同行为，
委托撤变如何选？

类同行为合并审，
代表诉讼可推选。
利害关系第三人，
担责损益上诉权。

行诉代理一二人，
律师亲属或推荐。
诉讼材料可查阅，
秘密隐私须把关。

第五章    证据

证据种类同民诉，
庭审查实可定案。
逾期不提视无据，
举证责任被告担。

诉中不得调证据，
先查后决法理念。
例外情形可延补，
原举证据被不免。

履责举证原告担。
两类情形则相反。
赔补损害须举证，
除却无据被告缘。

法院有权调证据，
调取证据不护短。
申请调查限三类，
证据防失可保全。

第六章    起诉和受理

复议直诉可以选，
除却法定复议先。
不服复议十五日，
期满未复亦受案。

直诉时效六个月，
最长五年二十年。
申请保护期两月，
急紧耽误可另算。

起诉应合四条件，
正本副本提诉状。
收取诉状登立案，
行诉立案讲方便。

不符起诉七日定，
补充释明一次完。
下级不立上级理，
文件可诉有亮点。

第七章    审理和判决

第一节    一般规定

案件审理须公开，
除非秘密隐私权。
利害关系当回避，
正当申请切莫滥。

行政行为不停执，
除却例外四条件。
先予执行限三金，
不服裁定复议权。

原告不来按撤诉，
被告未到缺席判。
妨害诉讼视情节，
罚拘刑责终难免。

行政诉讼不调解，
例外赔补裁量案。
调解自愿加合法，
不损公益他人权。

五类案件行附民，
以民为据中止先。
原告撤诉被告改，
是否准许法院判。

法律法规是依据，
规章裁判可参援。
规范文件不合法，
不认不采建议函。

裁判文书须公开，
如何公开有规范。
违法违纪移材料，
被告缺席告并函。

第二节    第一审普通程序

提交答辩十五日，
证据文件遵时限。
裁判方式渐多样，
实质化解才关键。

行为合法驳诉请，
履责给付诚可免。
判决撤销六情形，
重作行为纠违偏。

证缺法误违程序，
明显不当滥越权。
重作行为禁雷同，
履行给付定期限。

确认违法不撤销，
五类情形当细辩。
主体不适或无据，
无效主张无效判。

违法无效补或赔，
判决变更慎加减。
违约续行补赔偿，
复议机关并裁判。

第三节    简易程序

简易案件简易审，
当场二千公开案。
简易月半当审结，
不宜简易普通转。

第四节    第二审程序

二审审案可书面，
维持原判改撤变。
事实不清程序误，
发回重审一次完。

第五节     审判监督程序

申请再审不停执，
八类情形细规范。
本院院长加上级，
抗诉各级检察院。

第八章    执行

公民组织拒履行，
申请强制执裁判。
机关拒执五措施:
划罚告函拘刑严。

第九章    涉外行政诉讼

域内诉讼用本法，
同等对等赋诉权。
委托代理有讲究，
海事涉外更常见。

第十章    附则

行政诉讼源民诉，
未定事项参相关。
我于行诉半知解，
聊赋韵歌作学研。