众所周知,近年来土耳其海洋污染相关罚款愈演愈烈。日本互保协会(JAPAN P&I CLUB)及土耳其当地代理机构 Kalimbassieris Maritime A.S. 发布的公告,详细阐述了 2025 年土耳其海洋污染罚款的核心规则、实施流程及关键注意事项,为船舶运营者提供了重要指引。土耳其的海洋污染罚款体系与多数国家存在显著差异:
以船舶总吨位为基础:罚款基本金额仅由船舶总吨位(GRT)决定。
根据公告,2025 年土耳其针对不同污染物类型和船舶吨位的罚款基准费率如下:
1 TRY = 0.1765 CNY=0.02457 USD
基础费率仅为计算起点,实际罚款金额会因多种因素大幅提升,主要包括:
1.危险物质涉及:若泄漏物质含危险成分,罚款直接增至基础金额的 10 倍。
2.环保区泄漏:土耳其多数主要港口(如伊斯坦布尔、马尔马拉地区及海峡)属于 “特殊环境保护区”,在此区域发生的污染,罚款为基础金额的 2 倍。
3.企业所有船舶:多数远洋船舶为企业所有,此类情况罚款为基础金额的 3 倍。
4.也就是说:如果主要港口属环保区且船舶多为企业所有,实际罚款至少为基础金额的 6 倍;若涉及危险物质,罚款可高达基础金额的 60 倍。
5.重复违规:3 年内再次发生污染,罚款加倍;第三次违规则增至 3 倍。
6.超大型船舶计算标准:总吨位超过 10 万的船舶,罚款按 10 万总吨位标准计算。
7.土耳其注册企业额外处罚:若污染船舶的所有者为土耳其注册企业,罚款直接按基准费率的 3 倍计算。
一旦被指控污染,船舶需遵循严格的处理程序:
● 扣押与取证:船舶将被扣押,海岸警卫队登船记录船员陈述,并采集船舶样本;必要时还会对比污染区与清洁海域的样本。
● 检测分析:样本将送土耳其科学技术研究理事会(TÜBİTAK)检测,确认污染后,当局将开具正式罚款单。
● 担保要求:船舶离港前需提供保赔协会担保函,承诺 30 天内支付罚款,否则可能面临滞留。
● 支付优惠:若在罚款通知发出后 30 天内支付,可享 25% 折扣;船员自愿开展有效清理的,罚款可再减免 1/3。
● 异议权利:收到罚款通知后 30 天内,可向行政法院提出异议,支付罚款不影响异议权利的行使。
年度大幅上调:受通胀影响,2025 年罚款基准费率较 2024 年上涨约 44%(通胀调整率为 43.93%),且自 2025 年 1 月 1 日起正式生效。