1月10日，美国财政部和美国国税局公布了清洁燃料生产抵免（第 45Z 条）的新指导方针，该指南为温室气体排放量低于一定水平的运输燃料（包括一些船用燃料）的生产提供税收抵免。

根据指南，今年生效的抵免适用于可持续航空燃料 (SAF) 和非 SAF 运输燃料。根据“第45Z条”，燃料必须“适合用作”运输燃料。财政部和美国国税局正在考虑提出，符合 45Z 抵免条件的运输燃料“本身（或混合成燃料混合物时）必须具有实用性或商业适用性，可用作公路车辆或飞机的燃料。”

除此之外，该指南还规定“适合在公路车辆或飞机上使用的船用燃料，如船用柴油和甲醇，也符合 45Z 要求。”

第45Z条规定，根据生产碳强度，为清洁运输燃料生产商提供每加仑（或加仑当量）税收抵免。它取代了《通货膨胀削减法案》（IRA）之前的生物柴油、可再生柴油和替代燃料抵免以及可持续航空燃料的IRA抵免。45Z还要求美国财政部根据《清洁空气法》对“生命周期温室气体排放”的定义，制定衡量生产碳强度的规则。

该指南适用于燃料生产商——燃料压缩商和混合商没有资格获得税收抵免。

该指南还包括年度排放率表，指导纳税人采用适当的方法计算符合45Z标准的燃料类型和类别的碳强度。

应使用45ZCF-GREET模型来确定非SAF运输燃料的排放率，而对于 SAF，则应使用 45ZCF-GREET 模型或国际民用航空组织的方法（“CORSIA 默认”或“CORSIA 实际”）。

全球甲醇行业协会（MI）称，这是甲醇行业的一个里程碑时刻，因为 IRA 第 45Z 条首次将甲醇船用燃料纳入45Z 税收抵免，这将提高其在美国生产的激励措施。

MI首席运营官Alexander Döll也评论道：“该指南不仅承认清洁甲醇符合 45Z 的要求，还明确强调了其作为船用燃料的潜力。这是一个游戏规则改变者，为甲醇生产和在美国成为可持续能源解决方案开辟了新的机会。”

同时，MI也介绍表示，虽然这一临时指导意见是甲醇的重大胜利，但重要的实施决定将留给即将上任的美国政府。在拟议法规的制定和最终确定过程中，甲醇行业必须保持积极参与，以确保甲醇的潜力得到充分发挥。

据了解，该法规现在还处于征求意见阶段，公众书面意见应于2025年4月10日前提交。后续持续关注拟议规则的公布或者最终的规则的公布。