欧盟：加强船舶非法排放惩治力度，船东要承担责任

信德海事 史淑楠

近日，欧洲议会发布声明，将采取更严格的措施防治船舶非法排放。

欧洲议会运输与旅游委员会表示，欧盟海域的船只不仅要面临油污造成的罚款，还有因污水和垃圾排放带来的罚款。

周四，运输与旅游委员会投票决定修订欧盟关于防止船舶在欧洲海域造成污染并确保给予违规者罚款处罚的规则。

扩大船舶污染禁令范围

欧洲议会议员对于将欧盟禁止排放油类和有毒液体物质的现行规则扩大到也禁止排放污水、垃圾和脱硫塔残留物的提议给予支持。

有效处罚

如果无法找到应对非法排放负有责任的船长或船员或者他们无力支付全额付款，欧洲议会希望船东对船舶污染所造成的环境损害承担责任。

加强现场核查

现行欧盟规则已经引入了欧盟海事安全局开发的CleanSeaNet溢油警报系统。但由于该系统缺乏关于污染事件后续处理情况的报告，欧盟交通运输部议员鼓励成员国与欧盟委员会就污染事件进行更多的信息交流。议员希望该系统50%的警报能够在现场尽快得到核实，以防止非法排放物扩散进而导致检查人员到达现场后无法有效检测。

欧盟议会报告员Marian-Jean Marinescu表示:“各成员国执行不力，现的欧盟规则几乎起不到作用。各成员过现在应该挺身而出，保护欧洲海洋环境免受船舶非法排放污染。我们必须要有效检查非法排放，并制定真正具有威慑力的惩罚措施。”

图源：欧洲议会

谈判授权草案以36票赞成、1票反对获得通过。交通运输部欧洲议会议员一致同意（36票）一旦本周全会开绿灯，就开始与成员国就立法的最终形式进行谈判。