新冠大流行期间船舶防控关键点及应对措施
顾红钰
摘 要:自从2019年12月开始新冠病毒陆续在世界各地爆发以来,虽然已经过去了两年时间,目前世界主要沿海港口新型冠状病毒肺炎(COVID-19)防控形势依然十分严峻, 病毒传播具有高传染性、高隐蔽性,特别近几个月来,新冠变异病毒德尔塔毒株感染病例在多国大流行,船舶挂靠南亚、南美等中高风险港口时感染事件时有发生,因此,充分了解病毒的传播途径,及时解决远洋船舶挂靠这些港口时,船员在防疫中遇到的难点和盲区, 做好疫情防控的每一个细节,是防止船舶感染新冠的关键举措。这就需要我们结合国家和行业相关防控规范以及各类船型的船舶防控实践认真不断总结经验,不断找短板、补漏洞,力戒懈怠心态、形式主义,找出船舶防控体系中痛点并提出解决对策积极应对。
关键词:新型冠状病毒;德尔塔毒株;防控难点;应对措施
0 引言
近段时间新冠变异病毒德尔塔毒株在世界各港口大流行,船舶一旦要去该类港口装卸货、补给,船员身心会产生极大影响,存在抵触、厌烦、焦虑、不安、愤怒等诸多负面情绪,岸基如果没有很好的解决方法,仅仅通过临时发放奖金措施来刺激船员开往这些港口去作业,船员虽然在经济上得到了补偿,精神上依旧不堪重负,一味地悲观失望、“破罐子破摔”,如果没有得到科学的指导,没有执行科学的防控方法和正确防控细则,整个在港期间的疫情防控过程就会面临着严峻挑战,船舶一旦感染新冠疫情,船舶就会被迫中止营运,进行隔离、消杀、检疫、准备接班船员、港口换员防控政策制约、所在国疫情防控限制等一系列棘手问题需要解决,船东届时将会面临巨额的经济损失,感染船员也将面临难以救治的风险。本文从海员新冠防控的安全意识行为、挂靠中高风险港口的新冠防控标准化流程、应急防疫组织体系的建立、船舶防控难点及注意事项、如何保障一线船员实施等几个方面遇到的防控难点与解决对策进行解析。建立船岸联防联控机制,优化细化船舶防控细节,并及时跟进解决船舶新冠防控工作中的遗漏点,进一步科学、规范、有序的开展船舶挂靠中高风险港口的新冠防控,做好预防和防护等措施,从而有效地避免感染。
1如何建立新冠防控安全意识
新冠变异病毒德尔塔毒株迅速扩散以来,船员最容易感染航区主要集中在东南亚等港口,包括印度、马来西亚、菲律宾、印尼等,这些港口人员防护意识极差,本身很有可能是新冠病毒携带者。近来越来越多的国家因为自身经济和政治原因被迫打开国门,疫情有进一步扩大的风险,船舶在防控新冠病毒过程中,在船船员新冠防控的安全意识高低取决于的自身防护安全需要和对新冠危险因素的认知能力,增强安全防范意识,强化新冠肺炎疫情防控常态化。因此新冠防控意识的高低对于防控新冠的成功起到了决定性的作用。
船舶在境外疫区靠泊、装卸、补给等作业过程中需要严格执行各项防疫措施,如果船舶在港防控消杀或者防控工作没有引起重视,只是简单委派实习生或者资历浅的水手单方面负责消杀的工作,船舶感染新冠风险就会无限扩大,只有船员上船前接受新冠防控的意识、个人健康安全、专业的防控技能培训,做好疫苗接种,同时在港期间船员做好个人防护措施,对新冠疫情心存敬畏,恪尽职守,有章必循,精准防控,才能形成防控合力避免船舶疫情的发生。
通过互联网数据查询,目前新冠的重症率为百分之13.8%,病死率为百分之2.1%,治愈率只有百分之87.2%,通俗地说,每100人新冠感染者就有5个人或死或无法自理,人生轨迹终止或彻底发生改变。目前全球因新冠死亡人数已经超过500万。这些惊人的数字就是告诉我们新冠在我身边一直没有离开过。
“人生没有如果,只有后果和结果。”,如何认识新冠防控的重要性,首先船员兄弟们要认识到,疫情防控、人人有责,疫情防控就是一场没有硝烟的战争。做好疫情防控就是“关爱自己、关爱家庭”的最有力的表现,目前行业普遍的认识是“得了新冠海员生涯就此受损”,爱家庭从防护自己做起。
我国社会主义制度的优越性和“以人民为中心”的防控政策[1],在抗疫斗争中经受住严峻的考验,在各条战线上涌现出来的各类可歌可泣的时代英雄事迹值得我们广大船员兄弟认真学习。
2制定挂靠中高风险港口的防控标准化流程
依规按章防控“红线”是保证船舶防控安全的“底线”。制定标准化的防控流程[2],包括各级船员职责、防疫物质及时配备、船员的个人防护执行要点、船舶进行的各类工作期间的个人防护要求识别、船舶防控监控报告制度实施、在港期间的防疫控制措施、离港后的14天内的监控要求、船舶生活区通风、防控消杀、食品供应消杀、船员换班要求、设定船舶隔离区等等一系列工作要求。
同时做好重点人员隔离:包括疑似人员、隔离看护人员、登船作业人员、消毒作业人员、健康监测人员、与冷链作业相关人员、密闭舱室作业船员、存在基础疾病的作业船员等都是重点监控对象。
做好重点物品进行消杀:包括确疑似或者外部人员接触过的物品、医疗用品、污染的防护用品、生活垃圾、冷链相关物品、消毒相关物品等等。
3正确建立应急防疫组织体系
主管机关海事局的《船舶船员新冠肺炎疫情防控操作指南(V8.0)》、国家卫健委的《新型冠状病毒肺炎防控方案》第八版、世界卫生组织和国际海事组织关于船舶防控新冠等重要规范指南的发布,给航运业提供了疫情防控的行业指导,总体规范了目前船舶和船员的防疫中的基本问题,但是针对各船型的实际结构特点和管理要求,需要进一步深入研究细化防控关键点与细则。
各管理公司需要上下一盘棋,成立的船舶防止新冠的高效运转的专项管理机构,建立应急防疫组织体系,责任到人,借鉴行业和主管机关的指导意见,制定船舶公共卫生安全应急管理计划,明确岸基、船舶各级人员的防控管理职责,有效规范各项船舶防控工作。适时建立由公司党政同责、统一领导、定责分工的新冠疫情防控体系,体系的成员应包括公司、各部门领导和主管、外聘防疫专家等,设立层级合理、分工明确、运转高效的主体,各层级的分工职责应涵盖但不限于:(1)新冠防控领导小组:主要负责贯彻落实上级单位指示精神,统一指挥船舶新冠肺炎防控工作,制定船公司内部疫情预警和应急响应程序,研究船舶疫情防控重要工作和重要事项等。(2)新冠防控专项办公室:由船员管理部门主导,负责船舶新冠肺炎疫情防控协调工作,各层级内部、外部沟通协作机制,以及具体方案的制定、组织、实施和检查督导,组织跨部门、外聘医疗专家协调沟通等事项。(3)新冠防控综合保障组:由物料配送等机务监督部门主导,负责协调配备防疫设施设备、抗病毒药物、消毒药品及器械,以及防护用品等防疫物资订购、补充及储备。(4)新冠防控监控组:由船舶安管部门主导,负责各类船舶抵达港口的新冠肺炎疫情的监测和通报,开展船员岗前的宣教培训,防控宣传、指导船舶消杀、防疫废物处理、隔离防护指导等工作。(5)新冠防控战斗组:船舶设立兼职或者专职新冠防控督导员,由公司集中送往专业医院感染科进行统一培训,实行岸基统一管理,制定统一的督导检查标准,对船员进行防控技术培训和指导,对舱室内外防控区域进行监督落实,负责全船习惯的防控督导。抵达疫区船舶的所有船员,需要在抵达港口前在船长和新冠防控督导员的指导下,开展实实在在的防控演练,识别演练中遇到的各类薄弱环节,加以改正实施。
总的来说,防控组织体系应以“预防为主、以人为本、科学应对、精准指导”为原则,建立预警机制,制定防控预案和工作流程,明确各级别、各主管部门、各船舶及各岗位的职责,集中岸基资源、集中外聘防疫专家、新冠防控督导员等开展船舶疫情防控工作,确保新冠疫情在船队的防控有序、精准、科学、规范开展。
4船舶防控难点及注意事项
具有普适性的防感染措施及最主要的手段只有三种:隔离、个人防护、消杀。
首先是隔离,及隔离一切通往生活区的病毒源,做好船舶生活区与隔离区的防护,生活区作为防控的最后净土,持续改进防控流程,应当尽量减少船岸人员的交流活动,严控登轮外来人员的活动区域,在外部主甲板设立临时办公场所、接待室等,严格限制岸方、理货等外来人员进入船员生活区域。船员进出生活区外部需要分别建立穿戴区(室内)、脱卸区(设定室外临时空间)并进行消杀。
其次是个人防护, 做好个人高风险场所的防护,及正确穿脱个人防护用品 ,主要步骤顺序为:手部消杀、戴医用防护口罩、戴内层手套、穿连体防护服、戴护目镜/防护面屏、戴外层手套、穿鞋套和靴套 、手卫生 、检查穿戴完整性等。其中穿戴、脱卸防护用品需要进行专业技能培训,规避感染风险,各类案例表明,船舶进出高风险港口,个人防护装备需要按照医院感染科医生的防护级别来执行,值班人员需要从保护自己和保护家庭的角度出发,严格穿戴防护用品。进出生活区通道分开,出生活区船员需要严格按照穿脱流程并按照要求进行消杀。08年加州大学伯克利分校的研究信息,用视屏考察任意10个人触摸鼻孔、眼部、嘴的频次,结果发现平均下来,每人每4分钟就会摸一次面部。因此预防新冠病毒,从不要触摸自己的脸开始。
最后要做到科学防控精准消杀,消毒剂是指用于杀灭传播介质上病原微生物,使其达到无害化要求的制剂,主要包括醇类消毒剂、碘类消毒剂、含氯消毒剂、过氧化物类消毒剂以及紫外线杀毒等。认真掌握疫情期间消毒技术指南,及消毒剂配置、使用工具、使用方法和使用步骤等。各类杀毒剂都有各自的使用注意事项、使用浓度比例、针对各类消杀的优缺点等等,由于新冠病毒在气溶胶、塑料不锈钢、硬纸板、外科口罩外层、铜表面存活的时间各不相同,科学使用消毒物品,遵循酒精、消毒液等浓度配比要求,落实防静电、防火等措施,严防发生人员中毒、爆燃火灾等事故,消毒方法必须严格参照国家行业标准指南进行。如果船员不按照医学规定的比例进行消毒剂调和,船员没有消毒剂浓度测试试纸,消杀只是为了拍照给公司做好证据反馈,那消杀工作只能是针对船员自己的心里安慰,无法做到船舶全面消杀。
室外空间特别是码头工人工作过的地点,如克令吊操纵室、甲板通道、以及装卸工人进出过的室外临时处所,需要严格按照消杀程序进行消杀。其他重点场所包括:隔离区、医务室、垃圾处理区、梯口监测处、 密闭作业舱室等,建议每一项工作都要有工作流程、从穿防护服流程开始、直到回到生活区的所有工作事项进行防控风险识别,存在的感染的可能性并提出应对措施。
5如何保障一线船员实施
如何帮助船员树立正确的新冠防控安全意识,岸基必须认真做好船员的新冠预防培训工作,由岸基被动管理转变为船员主动作为抗疫,加强船长和船员的责任心,科学防控,把疫情防控当成最重要的工作之一,压实防控责任,让船员意识到自己在疫情防控中的沉甸甸的责任,尊重科学,要求船舶防疫从每一件小事做起、从每一个细节做起,全流程覆盖每一个防控细节,坚决做到“防患未然、居安思危 、有备无患 、绸缪未雨 ”。
岸基及时通船舶报所到港口的疫情,同时组织做好船员的心理疏导和健康调节工作,及时对船员开往疫情发生港口所产生的心理问题进行疏导和干预,适当调节缩短船员当班时间,保持充分休息,克服焦虑多疑、 惶恐不安情绪,以及盲目乐观自信等不利情绪,严格执行防控流程和隔离、个人防护、消杀的防控关键点,防止新冠感染事件发生。
船长和新冠防控督导员防控工作一定要抓实抓细,需要全体船员同舟共济,并肩作战,持之以恒,直到船舶安全离港、全船消杀工作彻底完成为止。
6 结论
船员永远是自己防疫安全的第一责任人,防疫工作需要牢牢掌握在船员自己的手上。岸基给船舶提供了充足的防疫物资、提供了符合要求的防疫制度,船长和船员需要认真执行防疫政策中的每一项操作,船岸联动,防疫组织体系高效运转,共同识别船舶防控难点并不断加以改进,坚决做到“宁可十防九空,不可失防万一”,船舶感染事件一定会减少到最低。
广大的航海人为保障国家正常对外贸易发挥了巨大作用,为国家做出了巨大贡献,航海人直面大风大浪,战疫仍在继续,作为时代的弄潮儿,航海人应扛起责任、经受考验,以更严作风、更实举措,百折不挠、坚定信念、不畏艰险,把新冠防控抓实落地,敢于和疫情作斗争,坚决打赢船舶疫情防控攻坚战持久战。
参考文献:
[1]于滨. 疫情防控彰显中国特色社会主义制度优越性[J],学校党建与思想教育.2020 (5)
[2]中华人民共和国海事局. 船舶船员新冠肺炎疫情防控操作指南(V8.0)[Z] 2021(11)
作者简介:顾红钰 上海招商明华船务有限公司安质办主管 高级船长、注册安全工程师。