白宫9月21日下午发布情况说明书，介绍了特朗普总统签署的新行政令。新新政令主要加大对朝鲜的制裁，通过切断资金流的手段对朝鲜进一步施加压力。

特朗普 图片来自：网络

当天早些时候，在纽约参加联合国大会的特朗普本人已经宣布了签署该行政令的消息。同一天，特朗普和美财政等官员在谈到朝核问题时都正面提及中国。

白宫指出，特朗普这份新行政令对朝鲜进行强力的金融制裁，是在之前基础上的进一步制裁。朝鲜政府的挑衅、破坏稳定和镇压的行动和政策对美国的国家安全、对外政策和经济造成了持续的威胁，扰乱了美国的国际关系。美国致力于针对朝鲜用来赚取、获得和转移进一步推进器大规模毁灭性计划的一切手段。美国必须向朝鲜最大化施压，向其领导层证明，回到无核化是最好且唯一的道路。

      白宫介绍，这次额外制裁所针对的贸易、金融相关个人和机构，包括参与对朝贸易的个人和实体，以及协助这些贸易的金融机构。

贸易方面，行政令直接针对朝鲜的航运和贸易网络，对访问朝鲜的船只和飞机进入美国实行180天的禁令。这条禁令也适用于180天内与访问朝鲜的船只进行了船舶转运的船只。朝鲜依赖于其航运网络来进行国际贸易。行政令授权财政部长与国务卿进行协商，对涉及相关事务的人员进行制裁，包括：朝鲜的建筑、能源、金融服务、捕鱼、信息技术、制造、医药、开矿、纺织和交通等产业；拥有、控制或运营朝鲜的码头，包括海港、航空港或陆路港口；至少有一项重要进口或出口来自或运往朝鲜的货物、服务、技术等。

金融机构方面，授权对任何在明知的情况下进行或协助代表特定个人及实体与朝鲜进行重大交易，或者进行任何与朝鲜相关重大交易的外国金融机构进行制裁。在这个新的授权之下，制裁措施可以代理人或应付账户或阻止制裁的行为进行限制。该行政令也向财政部长提供了额外的权力，阻止在美国境内或由美国人经手的任何来自、去往或经过与朝鲜相关账户的资金。情况说明书还特别强调，外国金融机构必须在“和美国最生意”和“协助对朝及其支持者的贸易”之间做一个选择。

特朗普早些时候已经宣布了这一增加对朝制裁行政令的大致内容。他也强调外国金融机构要做的“选择”：是和美国做生意，还是与朝鲜进行贸易活动；从而“切断朝鲜用于发展最致命武器的资金”。

特朗普正面提及中国，表示中国人民银行下令中国各银行切断与朝鲜往来自己“没有料到”，同时“表示感谢”。此外，特朗普在被记者问及还有没有可能与朝鲜进行对话时，他简短回答“有”。晚些时候在他的推特上，特朗普表示对于朝核问题各国都要做好自己的部分，完全实现半岛无核化。

白宫也发布了一份总统致国会众议院和参议院领导人的信件，解释了对朝鲜加大制裁的行政令。

美国财政部长努钦（Steven Mnuchin）和驻联合国大使黑利（Nikki Haley）也分别召开关于加大对朝鲜制裁行政令的简报会，呼吁世界各国加入美国的行列，切断与朝鲜的所有贸易和金融关系，以促进朝鲜半岛无核化的实现，遏止金正恩的鲁莽野心。努钦还表示，新行政令的制裁并不是针对中国，美国期待与中国就朝核问题继续紧密合作；两国首脑的对话也具有建设性，美国对中国在朝鲜问题上的合作表示感谢。

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