依据美国海关与边境保护局(CBP)2 月 22 日发布的第 67834313 号货运系统消息(CSMS),作为美国最高法院判定《国际紧急经济权力法》(IEEPA)关税违宪后的执行举措,依据最新行政令,特朗普去年针对包括中国在内的任何国家推出的对等关税(Reciprocal Tariff)、及毒品/芬太尼供应链关税(Drug/Fentanyl-Related Tariff)两类额外关税,将自 2026 年 2 月 24 日美国东部时间 12:00 AM 起正式终止征收 。
2026 年 2 月 20 日,美国最高法院以 6:3 的投票结果裁定,总统依据 IEEPA 征收关税缺乏国会明确授权,属于越权行为,包括 “芬太尼关税” 在内的所有 IEEPA 框架下额外关税均属违法。CBP 在公告中明确,此次停征覆盖该行政命令的所有修订条款,适用于生效时间后,所有适用于IEEPA关税的HTS税号将在ACE系统中被设为“失效”,企业申报时将无法再选择对应IEEPA附加税编码,相关关税停止征收!
值得注意的是,此次终止仅针对 IEEPA 框架下的对等关税和 “芬太尼关税”,1962 年《贸易扩展法》第 232 节(钢铝等国家安全关税)、1974 年《贸易法》第 301 节(对华不公平贸易行为关税)仍将继续生效,不受影响。
由于对等关税和 “芬太尼关税” 被认定为违法,此前已缴纳该部分关税的进口商可依法申请退税。根据美国海关规定,货物放行后 10 天内申报的企业,可直接修改入境摘要无需缴纳;超过该时限的,需先完成缴纳再提交更正申请办理退款。目前,具体退税细则将由美国国际贸易法院(CIT)进一步审理,涉及的千亿美元级税款返还流程或持续数年。
此外,政策切换期仍存在短期不确定性。特朗普政府已在最高法院裁决当日,援引《1974 年贸易法》第 122 条推出 10% 的临时全球关税(后宣称拟上调至 15%),有效期 150 天,作为 IEEPA 关税的替代措施,部分关键矿物、药品、农产品等品类可获豁免。(相关阅读:特朗普朝令夕改,10%到15%,关税乱象升级!)这意味着,“芬太尼关税” 的取消可能被部分临时关税对冲,企业需同步关注 122 条款的正式实施细则。





