根据海事情报公司Alphaliner的最新报告，随着美国贸易代表办公室（USTR）将于2025年10月14日正式执行针对中国船舶产业的《1974年贸易法》第301条（Section 301）新规，全球主要集装箱班轮公司若维持当前在美航线部署，2026年将可能共同承担高达32亿美元（USD 3.2 billion）的潜在额外费用。

此举被美国官方描述为“扭转中国造船主导地位，恢复美国造船业竞争力”，但在全球航运界被普遍视为带有强烈政治色彩的单边行动。

｜征费机制：从“中国运营”到“中国建造”，双重打击全球船队

根据USTR正式公布的细则，自2025年10月14日起，所有“由中国企业拥有或运营”的船舶，每次赴美航次将被征收每净吨（NT）50美元的固定费用。而“非中国企业运营但由中国船厂建造”的船舶，则需在以下两种标准中取高者：

● 每净吨18美元（USD/NT）；

● 或按装载能力每标准箱（TEU）120美元（USD/TEU）。

除此之外，对车辆运输船及滚装/滚卸船（Ro-Ro）征收每净吨14美元的费用。

这意味着，一艘1.5万TEU的中国建造船舶若全年保持赴美运营，仅此一项费用即可高达千万美元级别。

USTR在说明中称该政策旨在“反制中国在全球造船业的扭曲性补贴与不公平竞争”，并“为美国造船业创造公平环境”。但多家欧洲与亚洲航运协会认为，该措施“实际上是以政治名义实施的行业歧视性关税”，违反了国际贸易规则。

十大集装箱班轮公司受美国“301”影响的船舶数量及比例

｜Alphaliner测算：COSCO承压最重，八大班轮公司共缴32亿美元

Alphaliner以当前全球前十大班轮公司赴美船队数据为基础进行了推算。若2026年仍维持目前部署，则共有八家主要航运公司将被征收额外费用，总额高达32亿美元。

其中，中远海运集团（COSCO SHIPPING）受影响最深，其在美航线全部使用中资拥有或运营船舶，预计征费高达15.27亿美元，占总体近半。

其次为：

● 以色列以星航运（ZIM）：约5.1亿美元；

● 日本海洋网联船务（ONE）：约3.63亿美元；

● 法国达飞（CMA CGM）：约 3.35亿美元。

Alphaliner指出，这几家公司在美航线中大量使用由中资租赁公司（如交银金租、工银金租等）拥有的船舶，因而全部被划入“中资运营”类别。

此外，地中海航运（MSC）、达飞（CMA CGM）与阳明海运（Yang Ming）虽非中资背景，但其船舶多在中国船厂建造，因此将分别额外承担约 7310万美元、5030万美元与4900万美元的“中国建造船舶费”。

Alphaliner的测算进一步揭示了各公司赴美运力的“单位成本差异”：

● COSCO 每部署1个TEU赴美运力的理论征费为 2121美元；

● ZIM 为 1274美元；

● CMA CGM 为 433美元；

● ONE为 394美元；

● 马士基（Maersk）仅 26美元/TEU，几乎不受影响。

这意味着，如果该政策长期执行，中资或使用中建船舶的航运公司将在美市场失去成本优势。

美国“301调查”对主要集装箱班轮公司的成本影响

｜船队调整已启动：航运巨头加速“去中资化”部署

自USTR于2025年4月17日公布“180天宽限期”后，多家班轮公司已启动船队重组，以尽可能规避风险。

地中海航运（MSC）率先采取行动，逐步撤离赴美航线中的中资租赁船只。例如旗下运营的集装箱船 “MSC JEONGMIN”轮（9411 TEU）——由上海交银金租（BOCOM Leasing）持有——已于8月3日完成在洛杉矶港的最后挂靠，随后被调离美线。

达飞（CMA CGM）与 海洋网联（ONE）也在同步推进租约调整，提前终止部分与中国融资租赁机构签署的长期租船合同；

韩新海运（HMM）与阳明海运则正在评估将部分船舶转投韩日航线，或通过韩国造船厂的新造项目逐步替代中建船。

与此同时，部分运营商开始“更换船旗国”或减少赴美航次频率，以避免触发征费条件。

Alphaliner认为，这些动作标志着全球班轮公司正进入“结构性去中资化周期”，美国政策已迫使行业重组全球租赁与造船供应链。

｜连锁影响：从融资、造船到航线格局的全面震荡

业内普遍认为，若该政策全面执行，将对全球航运体系造成三大连锁影响：

首先是融资模式被迫重塑：

过去十年，中国融资租赁公司在全球新造船市场中占据主导地位，约35%的在役集装箱船由中资金融机构持有。新规实施后，外资船东可能转向欧洲或日本金融机构，但融资成本将显著上升。

其次是造船业“去中国化”趋势加速：

部分船东已开始将未来新造订单转向韩国、日本及东南亚造船厂，以避免因“建造地”而被征税。韩国三大船企近期均接到来自欧洲班轮的新一轮谈单。

最后是运力与市场格局的再平衡：

若中资及中建船舶从美国航线撤离，短期内运力可能出现缺口，推动跨太平洋航线运价上升。同时，替代运力调配将扰乱全球航线网络的均衡，可能造成服务频率下降与港口周转延迟。

Alphaliner警告称，这项政策虽名义上旨在扶持美国造船业，但短期内“更可能破坏全球航运体系的正常运行秩序”。

在能源转型与地缘政治紧张的双重背景下，政治化的航运征费不仅增加成本，也使国际供应链面临新的不确定性。