2025——着力整治巩固，全面管控风险！
船舶载运危险货物是事关水上交通安全的重要方面。船舶载运油类、危险化学品或易燃易爆、有毒等危险货物，一旦发生火灾、爆炸或重大泄漏事故，可能导致船舶严重损害、环境严重灾难和人员的重大伤亡等事故。
自2024年4月26日以来，交通运输部海事局在全国范围内开展船舶载运危险货物安全专项整治行动，聚焦船舶载运危险货物安全风险，着力打击突出违法行为，坚决排查重特大事故隐患，全面提升船载危险货物本质安全水平，助力构建一体化水上交通安全治理新格局。
一、前言
船员安全通道是船舶在航行、靠泊、锚泊以及海上接送引航员，检查货物位移、绑扎情况，启动船艏甲板机械等任务时，船员需频繁通过甲板上的这条通道往返船艏与船艉。载运散装液体危险货物船舶的船员安全通道更是有专门而严格的要求，这不仅是船员在甲板上工作的安全保障，更是载运危险货物船舶船员生命和船舶安全的重要安全支撑。
二、船员安全通道名称的由来
1996年12月5日，国际海事组织海上安全委员会（MSC）正式通过了MSC.62（67）决议，也就是《液货船船艏安全通道导则》，通过决议对执行1974年《国际海上人命安全公约》（SOLAS）提出了新要求，规定所有液货船，包括油船、气体运输船和化学品船，都要按照导则配备特定设施，保障船员在恶劣天气下能安全前往船艏。船员安全通道这一叫法是国际海事组织于2003年6月5日以海安会第MSC.143（77）号决议通过的《1966年国际载重线公约1988年议定书》修正案附件B中首次提出。我国国内是在《国内航行海船法定检验技术规则》（2008年修改通报）首次引入了船员安全通道的概念。
三、案例分析
2025年1月，洋浦海事局执法人员在对辖区载运散装液体危险货物的“K轮”开展现场检查时发现该船主甲板上的船员安全通道存在以下问题：
问题一：船员安全通道部分栏杆断裂、缺失，不满足《1966年国际载重线公约1988年议定书》2003年修正案附则B第2章第25-1条中有关船员安全通道栏杆方面的要求。
海事执法人员对船员安全通道开展检查。洋浦海事局 汤彬 摄
船员安全通道栏杆要求：根据《1966年国际载重线公约1988年议定书》2003年修正案附则B第2章第25-1条表25–1.1中字母e的第6项内容要求：在其全长范围内两侧装设栏杆，栏杆应至少高1m，开档应按第25（3）条要求，并由间距不大于1.5m的撑柱支持。
第25（3）条中关于开档的要求如下：装设在上层建筑和干舷甲板上的栏杆应至少有三档，栏杆的最低一档以下的开口应不超过230 mm，其他各档的间隙应不超过380 mm。
问题二：船员安全通道多处步面锈蚀严重，甚至出现洞穿的情况，无法保证通道的安全性和防火标准。不满足《1966年国际载重线公约1988年议定书》2003年修正案附则B第2章第25-1条中有关船员安全通道步面方面的要求。
海事执法人员对船员安全通道开展检查。洋浦海事局 汤彬 摄
船员安全通道步面要求：根据《1966年国际载重线公约1988年议定书》2003年修正案附则B第2章第25-1条表25–1.1中字母e的第4项和第5项内容要求：提供一个至少宽1 m且由阻燃和防滑材料构成的连续平台。
对此，执法人员开具了相关检查缺陷报告，并督促船方抓紧落实缺陷整改，切实保护船员人身安全。
《2004国内海船法定检验技术规则》2008修改通报第3篇第2章3.3规定的内容与上述一致。
四、船员安全通道的常见缺陷
关于船上船员安全通道方面的常见缺陷如下：
①通道栏杆锈蚀断裂、变形；
②通道宽度不满足要求；
③栏杆高度、撑柱和每档间距不满足要求；
④每第三根撑柱未用肘板或撑条支持；
⑤通往甲板的开口间距超过40m；
⑥遮蔽设施间距超过45m；
⑦遮蔽设施前、左、右遮挡钢板锈蚀洞穿；
⑧障碍物影响通道的正常通行。
其中，部分缺陷涉及船检质量方面，应引起足够重视。
五、安全管理建议
1. 航运公司安全管理与制度建设建议：
航运公司应严格落实安全生产主体责任，建立健全船员安全通道使用及安全管理制度，制度应涵盖使用、检查、维护等方面；加强岸基支持，对船舶安全构造与设备方面的支持不能打折扣，确保公司和船舶管理体系在船上的有效运行；加强船员培训，在船员培训文件中要包含安全通道方面的内容，确保船员对安全通道的范围、规定和维护保养要求要熟悉，培训中引入事故警示，提高船员的安全意识；督促船员履行职责，加强对安全通道的检查和维护保养，并定期对执行情况进行考核，提升整体安全管理水平。
2. 船舶内部安全自查建议：
船员应切实提高安全意识，特别是提升载运散装危险货物船舶风险意识；定期对安全通道的连接点、表面防滑层、扶手等进行自检与维护保养；建立维护保养台账，记录每次检查、维保情况，确保安全通道持续处于良好状态；定期接受与船员安全通道相关的安全培训，熟悉船上安全通道设置和管理要求，熟悉所在船舶安全通道的正确使用方法及紧急情况下的撤离程序。
