美国邮政服务（USPS）于当地时间2月4日晚间突然宣布，自即日起暂停接收来自中国内地及中国香港的包裹，直至另行通知。值得注意的是，此次暂停不包括信件和平件，仅针对包裹服务。

尽管USPS未明确说明暂停原因及持续时间，但此举被普遍解读为与特朗普政府最新生效的贸易政策直接相关。

特朗普新政终止“低值免税”政策

此次邮政服务中断，正值美国前总统特朗普最新贸易限制措施生效的敏感时期。根据特朗普于2月1日签署的行政命令， 所有从中国出口至美国的商品将不再享有“低值免税”（de minimis）政策，即此前价值低于800美元的包裹可免除关税且无需详细报关，而这一政策已被全面取消。

根据数据显示，美国每天约有 近400万个低值包裹从中国运抵美国，这些包裹大多未经过严格的海关检查，也未缴纳关税。这一渠道长期以来成为跨境电商平台（如Shein、Temu等）以及众多小型卖家依赖的关键物流路径。

特朗普政府方面表示，放宽监管的低值包裹政策被认为助长了包括 芬太尼在内的违禁品走私问题，因此必须采取更严格的贸易管控措施。此次行政命令不仅结束了免税政策， 还对所有中国产品额外征收10%的关税，并将复杂的分类关税体系全面适用于此类包裹。

物流链受冲击：FedEx、UPS亦受波及

此次变动不仅影响USPS，联邦快递（FedEx）和联合包裹（UPS）等主要国际快递公司也受到波及。这些物流巨头每周运营多趟中美货运航班，目前尚未就如何应对新政策发布正式声明。

FedEx监管事务副总裁拉尔夫·卡特（Ralph Carter）早前曾警告称， 取消低值免税政策将极大增加美国海关的工作负担，并可能导致严重的供应链瓶颈。他在一次公开论坛上指出：“将数百万个低值免税包裹转为正式清关，不仅会拖慢通关速度，还会波及所有进口商。”

跨境电商首当其冲，传统零售商相对受益

此次USPS暂停包裹服务，预计对以 Shein、Temu等为代表的跨境电商平台冲击最大。这些平台依赖中国直邮低成本优势，每周向美国市场投递数百万件商品。而亚马逊（Amazon）等部分平台的第三方卖家亦将受到影响。

相比之下， 传统零售商如Gap、Nike等公司，因其主要依靠批量进口并已纳入正式关税体系，受影响相对较小。

政策执行挑战：海关资源或告急

美国海关与边境保护局（CBP）作为主要执法机构，面对突如其来的政策变动也未能迅速做出应对。截至目前，CBP尚未就如何调整工作流程以应对激增的清关需求作出回应。

值得一提的是， 美国国会自2024年起已就“低值免税”政策展开辩论，此次特朗普的行政令显然加速了政策落地。然而，政策快速推行引发了外界对 供应链拥堵、通关效率低下以及物流成本激增的广泛担忧。

涉疆商品或面临更严监管

根据美国法律， 禁止进口任何涉及新疆强迫劳动的商品。此前，低值包裹常规未受此类规定的严格约束，而在新政策下，这类商品将被迫纳入更严苛的审查体系。由于新疆地区是全球重要的 棉花产地，该规定预计将进一步影响相关产品的跨境贸易。

特朗普政府的贸易新规不仅改变了中美间包裹贸易的监管模式，也可能成为全球供应链调整的重要转折点。短期内，中美跨境物流将面临前所未有的挑战，跨境电商平台、物流企业及消费者均需应对随之而来的成本上升和交付延迟。

未来如何发展，取决于美国政府是否进一步调整政策以及中美双方是否会在此基础上展开新一轮的贸易谈判。