2023年，广州沙角海事处行政处罚累计办结案件414宗，发放处罚决定书数718件，船员违法记分人次154人，船员违法记分分值400分。

为充分发挥监管效能，切实增强航运公司、船舶、船员守法意识，广州沙角海事处根据2023年行政处罚情况，对常见违法行为和违章船舶类型进行了深入分析，希望船员朋友提高警惕，避免违章。

一、常见违法行为分析

1 船舶种类和类型分析

2023年度广州沙角海事处行政处罚共计40余种违章行为，其中10次以上的违法行为占据全年处理违章行为的79.7%，排名前十的违法行为处罚金额占据全年处理违章行为的83.9%。

从违章宗数来看，“未按照有关规定开启船舶自动识别、船舶航行数据记录、船舶远程识别与跟踪、通信等与航行安全、保安、船舶防污染相关的装置，并持续进行显示和记录”是数量最多的违法行为，占比25.12%，其次是“承担无线电通信任务的船员和岸基无线电台（站）的工作人员未保持海上交通安全通信频道的值守和畅通，或者使用海上交通安全通信频率交流与海上交通安全无关的内容”、“进出港口、锚地或者通过桥区水域、海峡、狭水道、重要渔业水域、通航船舶密集的区域、船舶定线区、交通管制区时未遵守前述区域的特殊航行规则”、“国内航行船舶进出港口、港外装卸站未依法向海事管理机构报告”，占比依次为：17.39%、11.84%、9.66%。

其中违法行为“国内航行船舶进出港口、港外装卸站未依法向海事管理机构报告”的数量有所增加，较2022年增加32.26%。

从罚款金额来看，“未按照有关规定开启船舶自动识别、船舶航行数据记录、船舶远程识别与跟踪、通信等与航行安全、保安、船舶防污染相关的装置，并持续进行显示和记录”罚款金额最高，占比34.47%，其次是“进出港口、锚地或者通过桥区水域、海峡、狭水道、重要渔业水域、通航船舶密集的区域、船舶定线区、交通管制区时未遵守前述区域的特殊航行规则”、“船舶、海上设施的配员不符合最低安全配员要求”、“进出港口、锚地或者通过桥区水域、海峡、狭水道、重要渔业水域、通航船舶密集的区域、船舶定线区、交通管制区时未保持安全航速”，占比依次为：16.30%、8.98%、7.32%。

从违法记分来看，“承担无线电通信任务的船员和岸基无线电台（站）的工作人员未保持海上交通安全通信频道的值守和畅通，或者使用海上交通安全通信频率交流与海上交通安全无关的内容”违法记分最多，占比33.50%，其次是“未按照有关规定开启船舶自动识别、船舶航行数据记录、船舶远程识别与跟踪、通信等与航行安全、保安、船舶防污染相关的装置，并持续进行显示和记录”、“进出港口、锚地或者通过桥区水域、海峡、狭水道、重要渔业水域、通航船舶密集的区域、船舶定线区、交通管制区时未遵守前述区域的特殊航行规则”、“进出港口、锚地或者通过桥区水域、海峡、狭水道、重要渔业水域、通航船舶密集的区域、船舶定线区、交通管制区时未保持安全航速”，占比依次为：25.50%、12.25%、5.50%。

二、船舶类型分析

从船舶类型来看，海船违章240宗，占比57.97%，内河船违章174宗，占比42.03%。

在常见的违法违章行为中，河船违章多集中于“承担无线电通信任务的船员和岸基无线电台（站）的工作人员未保持海上交通安全通信频道的值守和畅通”，占河船违章总数的33.33%。海船则常发生“未按照有关规定开启船舶自动识别、船舶航行数据记录、船舶远程识别与跟踪、通信等与航行安全、保安、船舶防污染相关的装置，并持续进行显示和记录”，占海船违章总数的35%。

三、安全建议

航运公司、船舶、船员要形成遵法学法守法的法制观念，加强安全生产意识，加强对船舶的安全管理，同时要加强对船舶日常维护保养，从法律条文的明确要求中理解船舶设备维护保养的根本，确保船舶适航、船员适任、货物适载，切实保障船舶航行安全、水域清洁和船员生命安全。