国际能源署(IEA)称，由于美国的制裁和经济动荡，欧佩克(OPEC)成员国伊朗和委内瑞拉明年石油产量可能减少近30%，需要其他欧佩克海湾国家增加供应。

　　IEA称，欧佩克以外国家的新石油产出，尤其是美国页岩油，应该足以满足增长的需求，但沙特阿拉伯等国家可能仍需要增加产出，以弥补其它OPEC成员国供应的下降。

　　欧佩克下周将举行会议，讨论是否要恢复去年对石油生产的限制。负责监督美国和日本等主要经济体紧急石油储备的IEA在其月度报告中发表了一份重要声明，称其随时准备避免供应中断。IEA表示:“即使伊朗和委内瑞拉的供应中断，明年的市场也将非常平衡，如果进一步中断，价格很可能会上涨。”“数量非常少的闲置产能超过能够迅速启动的产能的国家，将不得不付出额外的努力。”

　　政治压力

　　欧佩克面临巨大的政治压力，因为油价升至每桶80美元上方的三年高点已经引发了有关全球经济面临威胁的警告，并招致美国总统特朗普的抨击。沙特阿拉伯表示，它准备通过增加供应来缓和油价，这为6月22日在维也纳召开的欧佩克会议与其他成员国的冲突埋下伏笔。

　　美国外交政策正在加大对沙特的赌注，特朗普总统再次对沙特的政治对手伊朗实施制裁，这将会令全球石油供应紧张。IEA称，明年伊朗石油日产量可能会减少约90万桶，降幅约为23%。

　　该机构强调，由于经济危机打击了石油基础设施，委内瑞拉的石油产量已跌至数十年来的最低水平，该国的石油日产量可能进一步下降55万桶，即40%。以沙特为首的欧佩克中东产油国，如果能恢复到2016年末的创纪录水平，将能够“迅速”补充每日110万桶的供应缺口。明年，他们可能不得不走得更远。

　　页岩油产量增长

　　从理论上讲，在美国页岩油产量继续上升的情况下，满足明年全球石油需求的增长不成问题。IEA预计，2019年石油消费量将增加140万桶，与今年相同，而欧佩克以外的产油国每天将增加170万桶。其结果是，欧佩克2019年将需要每日生产约3,160万桶原油，略低于5月份的产量。

　　然而，随着伊朗和委内瑞拉的石油产量下降，维持石油总供应水平将需要沙特阿拉伯和其他海湾国家的额外努力。该机构表示，发达国家的石油库存已降至三年来的最低水平，如果海湾国家保持产量稳定，石油库存将进一步减少。

　　IEA发出的“随时准备就可能需要采取的任何行动向成员国政府提供建议”的信息，可能会引起欧佩克决策者的共鸣。2011年，卡特尔没有回应该机构在利比亚内战期间增加石油供应的建议，该机构成员国解除了应急储备。

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