重点跟踪船舶是海事管理机构针对可能影响航行安全的船舶实施的一种监管手段，重点跟踪船舶通常被称为“黑名单”船舶。一旦船舶列入重点跟踪船舶名单，将被海事管理机构实施到港必查、增加船舶管理公司日常监督检查力度和频次等非常严格的监管措施。

一般情况下，船舶都会对“黑名单”避之不及，然而，近日海事执法人员发现一艘重点跟踪船舶被其他船舶“套牌”，也就是海上移动通信业务标识码被他船套用了。

接下来，大家跟随小编一起来看看到底发生了什么？

让我们以案为鉴、引以为戒。

以案为鉴

今年以来，为进一步巩固水上无线电秩序管理专项整治阶段性成效，维护安全、可靠、有序的水上无线电通信秩序，扬州海事局按照江苏海事局统一部署开展了水上无线电秩序管理巩固提升活动，建设“全程守法、全程守信”水上无线电新型监管机制。

今年4月，扬州海事部门组织长江扬州段43家码头单位主要负责人签订了无线电共管信用承诺，组建成立了长江首个“水上无线电秩序管理共同体”，建设起水上无线电违法行为事前防线。各成员单位郑重承诺，将共同抵制故意不按规定安装或开启船舶自动识别系统（AIS）设备，非法编制、占用、冒用未经许可的船舶标识码等无线电违法行为。

什么是海上移动通信业务标识码？

海上移动通信业务标识码（MMSI），采用船舶全球唯一编码体制，每一船舶被给予一个唯一的MMSI码。MMSI码在船舶日常避让、助航、报告等方面发挥船舶“身份证信息”功能，当船舶遇险时，中国海上搜救中心通过接收到的MMSI码，还可以迅速查找船舶资料，以便组织搜救。因此，船舶配备MMSI码并确保其与船舶实际情况随时保持一致对于提高船舶海上遇险搜救效率、保障船舶航行安全具有重大意义。

法律法规链接

01《中华人民共和国海上交通安全法》第七条：从事船舶、海上设施航行、停泊、作业以及其他与海上交通相关活动的单位、个人，应当遵守有关海上交通安全的法律、行政法规、规章以及强制性标准和技术规范；依法享有获得航海保障和海上救助的权利，承担维护海上交通安全和保护海洋生态环境的义务。

02《中华人民共和国海上交通安全法》第三十六条：船舶在航行中应当按照有关规定开启船舶的自动识别、航行数据记录、远程识别和跟踪、通信等与航行安全、保安、防治污染相关的装置，并持续进行显示和记录。

03《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第十七条：船舶航行、避让和信号显示的具体规则,由国务院交通主管部门制定。

04《船舶进出港报告管理办法》第二十六条：按规定需配备船载自动识别系统（AIS）的船舶应当按有关规定保持船载自动识别系统（AIS）处于正常工作状态，准确显示本船船舶信息。

05《中华人民共和国海事局关于印发船载自动识别系统设备检查导则的通知》(海船舶〔2015〕51号)：所有300总吨及以上的国际航行船舶，500总吨及以上的非国际航行沿海航行船舶，所有客船（如有免除的除外）应配备AIS。200总吨至500总吨沿海航行船舶，所有港作拖船和参与沿海水上水下施工作业的自航船舶，航行于内河长江干线、珠江干线、京杭运河及黄浦江的100总吨及以上的所有船舶以及100总吨以下的液货船和集装箱船应配备AIS设备。

06《国内航行船舶船载电子海图系统和自动识别系统设备管理规定》（海船舶〔2010 〕156 号）第二十二条：船舶配备的AIS设备应处于常开状态；第二十三条：船舶应按相关规定申请海上移动通信业务船舶电台标识码（MMSI），并应将静态信息和动态信息准确地输入AIS。

07《中华人民共和国无线电管理条例》第三十六条：船舶、航空器、铁路机车（含动车组列车）设置、使用制式无线电台应当符合国家有关规定，由国务院有关部门的无线电管理机构颁发无线电台执照；需要使用无线电台识别码的，同时核发无线电台识别码。

特别提醒

航运企业负责人、船长等“第一责任人”要对照上述规定开展自查。重点做到：

01AIS设备经船舶检验机构检验。

02持有船舶标识码证书。

03AIS设备可以正常开启运行。

04核实AIS设备上MMSI、船名等静态信息与船舶检验证书、船舶标识码证书保持一致。

05及时更新船舶数据并定期进行功能测试。

06发生故障时及时报告。