警惕英国《1651航海条例》法律战透过当今盟友式禁令回魂

任雁冰，15902025918

加拿大政府5月19日宣布其准备禁止加拿大电信服务供应者在5G网络中部署华为和中兴产品和服务。

“考虑到电信供应链断裂将会对经济和安全造成潜在猛烈冲击，加拿大的盟友们已采取措施禁止在5G电信网络中部署华为和中兴产品和服务”。“这些措施将会在一种新型电信安全架构中实施。我们准备推动《电信法》修订以确保加拿大电信政策首要目标为促进电信系统安全和保护。这种做法与我们的盟友和伙伴采取的措施保持一致”。

以上是加拿大政府5G禁令部分内容，其显示这不仅是加拿大一国禁令，而是一种盟友式禁令。

这让我想起三百多年前英国《1651航海条例》关于只有英国及其殖民地船舶可以装运英国殖民地货物之规定，以遏制荷兰在海上运输领域日益强劲的竞争，并引发了英荷战争。这是英国及其殖民地在《1651航海条例》法律框架下对荷兰发起的法律战及其牵连效应。

当今加拿大等国家结成盟友似乎也准备以盟友式禁令方式对其盟友外的5G产业竞争对手发起法律战，这在数字社会和数据海洋时代兴起之际恰如英国及其殖民地伙伴《1651航海条例》回魂，对此应予警惕。

显然，这种以盟友式禁令为表现的法律战对其盟友之外竞争对手具有强大冲击力，将在短时间内大幅度压缩甚至驱逐其竞争对手在其盟友领域内商业空间，从而给其竞争对手造成重大打击和困难局面。对此应当正视而不应回避或自我安慰。

接下来问题是如何妥当应对这种盟友式禁令产生的冲击、怎样破解由此造成的困局。

十七世纪的荷兰告诉我们战争是一条荆棘之路且道路尽头可能是万丈深渊，故主动选择战争一定要慎之又慎，但如盟友们径行发动战争则另当别论，战则必胜速胜巧胜，达到以战止战之效。按[美]James Stavridis著《Sea Power - The History and Geopolitics of the World’s Oceans》，当今及未来战争将以法律战为前奏，以网络战及基础设施、经济、政治及文化战等花式战争为前锋，以海潜陆空天战等构成的混合战为后盾。简而言之，攻城为下，攻心为上；心战为上，兵战为下。

另有一条路是自己也变成盟友，但如要放弃独立主权尤其是国防和内政自主才能变成盟友，这将与萌友们的殖民地无异，苦难必将如影随形。在盟友关系中有些盟友虽然名为盟友实际上缺少独立防务和内政外交政策，需仰赖其他盟友提供防务及政策建议，相当于防务或内政半殖民地，在实力和地位上存在不平等。

既须慎战，又须独立自主，还有其他道路吗？唯一的正道也许就是与盟友们保持军事威慑前提下在科技、网络、经济、传媒、意识形态、政治、文明等领域进行和平博弈，各呈机锋，尽一切可能搞好自身内政和外交，德聚民心，仁怀远邦，自强不息，行经守道静待天下有变。

但如自身违逆民心导致丧乱，为恶他邦以致离散，倾颓自致，衰亡无日，夫复何怨。老子曰：“使我介然有知，行于大道，唯施是畏。大道甚夷，而人好径”。

任5，于广州

2022年5月21日