索马里海盗何时消失？_信德海事网-专业海事信息咨询服务平台

前几期我们对索马里海盗的一些情况进行了介绍，今天我们分析大家最关心的一个问题——索马里海盗何时消失？

索马里自1991年国内战乱开始至今已有28年，海盗从上个世纪90年代的小打小闹发展到现在成为危害世界航运安全的一颗毒瘤。在海盗问题上，联合国和各国投入了大量的人力、财力，但是海盗依然存在。索马里海盗为何如此顽固？索马里海盗问题到底能不能解决？这个问题我们要从两个方面分析，一是内部力量的推动，二是外部力量的推动。

一、内部力量的推动

（索马里总统）

内部力量主要是指索马里本国政治、军事、经济、民生等国情方面。索马里现在处于基本无政府状态。什么是基本无政府呢？就是名义上有个政府，但是这个政府连首都摩加迪沙都不能完全控制。

2012年9月10日，哈桑·谢赫·马哈茂德当选索马里总统。至今还是没有什么起色，国内还是一锅粥。各地都被地方的实力派控制，各个实力派之间没事就打一打。

（东盟关于索马里问题会议）

索马里党派林立，各派不断分化组合，最多时达30余个。为结束索马里军阀割据状态，国际社会先后召开13次索马里和会，均未果。2012年，东非政府间发展组织“伊加特”在肯尼亚主持召开第14次索马里和会，除索马里兰以外的各派割据势力、政治集团及民间组织派代表与会，联合国、欧盟、非盟等均予支持。

（索马里小难民）

（因干旱导致大量牲畜死亡）

索马里大部地区属亚热带和热带沙漠气候，西南部属热带草原气候，终年高温，干燥少雨。索马里全国有可耕地820万公顷，占国土面积的13%。已耕地仅有100余万公顷。经过这么多年的战乱和天灾以后，现在粮食完全不能自给。全国1518万人口有半数以上常年处于饥饿状态。饿死人是常事，不足为奇。1991年内乱以来，其国内工业生产几乎全部停顿。

索马里由于常年内战不断，导致治安情况恶化，物价飞涨，生活必需品短缺。居民生活没有保障，75%以上人口无安全饮水。在此情况下，有来自各个国家和国际金融组织的大约150家机构向索马里提供人道主义援助，但是这种方式也解决不了根本问题。

二、外部力量的推动

（联合国对索马里问题表决）

外部力量有直接打击海盗、各国援助、维和或出兵、各国利益几个方面。

直接打击海盗：自2008年10月7日，联合国安理会通过第1838号决议，呼吁关心海上活动安全的国家积极参与打击索马里海盗的行动。

11月20日，联合国安理会举行公开会议，并一致通过第1843号决议，决定对所有破坏索马里和平与稳定的个人和实体进行制裁。

12月16日联合国安理会一致通过第1851号决议，呼吁国际社会积极参与打击索马里沿岸的海盗和海上武装抢劫行为。

虽然这些决策对海盗有一定的压制，但是并未彻底解决问题，到目前为止海盗还是依旧存在。海盗问题的根源在陆地上，在海上打击的只不过都是一些小喽啰而已。如果想解决海盗问题，还是得从索马里陆地着手处理。

（救援物资到达索马里）

各国援助：援助方面不只是粮食和资金，主要还是武器方面和政治方面的帮助。但是援助谁呢？这么多军阀、势力，一旦不慎很容易演变成代理人战争。

（美军在索马里坠落的直升机）

维和出兵：想要一劳永逸的解决索马里海盗问题，唯有彻底解决其内陆冲突。理论上是这么讲，实际操作起来困难也是非常大。当年美国就曾出兵索马里，试图支持某个地方实力派，让其建立一个强有力的政府。但是美国的私心太重，他要求这个受其支持的政府完全顺从于美国，这样当这个政府控制了索马里之后，索马里就是美国的势力范围了。如此一来，别的地方实力派就有讨伐这个被美国支持派别的理由了：我们要打到美国侵略者及其走狗。结果本来是人家国内自己的矛盾，这下好了，来了个外敌及其走狗，那就是枪打出头鸟。结果，美国成了索马里的公敌。摩加迪沙一战，打的美军灰头土脸。最后美国也看出来了，这个烂摊子管不了，就撤了。所以维和出兵也很难实现。

（日本军舰）

对于在索马里海盗问题上，实际上各个国家也有深层次的利益考虑。

日本：日本做为战败国是不允许派兵海外的，连日本派驻的国外维和部队都不允许带武器。但是有了索马里海盗，日本可以光明正大的派军舰到海外了。

中国：在之前，一些国家始终试图利用第一岛链对中国海军进行封锁。海盗出现后，中国就有出兵海外保护中国商船的正当理由。在此情况下，中国可以借此机会走向深蓝，检验武器装备和锤炼部队战斗力。

欧美国家：埃及至亚丁湾的水道属于交通要道，欧美一些国家可以通过这里快速进行兵力调配、部署，也可以利用海盗问题长期驻扎海外实现政治目的。

综合以上两大方面原因的分析，索马里海盗还有他们存在的价值和意义！索马里海盗在短期内也不会消失，在未来的一段时间内，索马里海盗还会经常出现在我们的视线里！目前，该区域的袭击案件虽然有所下降，但航行在该区域的商船仍要加强警惕。

本期供稿：赵希松

作者简介：

曾服役于中国海军陆战队，随第四、五批次护航编队赴亚丁湾执行护航任务。

现任华信中安海上护航队队长。作者曾多次正面遭遇海盗，有丰富的反海盗经验。

欢迎关注订阅我们的微信公众号（海事无盗），也请您随手转发我们的文章。做为国内最具实力的武装护航队伍（华信中安保安服务有限公司），我们将从专业领域出发，为所有航运公司及有需要的个人提供最及时、有效的全球海盗袭击信息及海盗预警信息。如果您有业务需求或者最新航运（海盗）安全信息，请按照下方名片上的联系方式与我们联系。

关注我们获取更多海事实时资讯