突发！谈判暂停，美国港口近14500工人可能集体罢工

信德海事逄凯

2024年6月10日，国际码头工人协会（ILA）宣布，原定于2024年6月11日与美国海事联盟（USMX）的谈判暂停。接下来，如果美国港口近14500工人集体罢工，这将是1977年大罢工导致数百亿美元的物流瘫痪以来，美国首次遍及全海岸的罢工运动。这将造成集运业未来货物堆积，供应链断裂，运输成本堆叠。

国际码头工人协会（ILA）是北美最大的海事工人工会，代表东海岸、墨西哥湾沿岸、波多黎各、五大湖和美国主要河流沿岸的85000名码头工人。其会员包括东加拿大和巴哈马的码头工人。而美国海事联盟有限公司（USMX）代表东海岸和墨西哥湾沿岸码头工人的雇主。其成员包括全球最大的集运公司和航运公司联盟、所有主要的海运码头运营商以及代表东海岸和墨西哥湾沿岸各港口的港口协会。

事实上，自1977年以来，ILA与USMX已经签订了10份劳动合同，这保证了三十多年里，没有出现任何海岸服务中断的情况。2018年9月25日，USMX和ILA签署了一份为期6年的协议，覆盖东海岸和墨西哥湾沿岸的14500名港口工人。而这份劳动合同即将于2024年9月30日到期。在主合同即将到期的情况下，ILA宣布停止与USMX谈判，做出这一决定，将加剧未来物流的不确定性。

矛盾核心

事情起因是，ILA发现马士基以及马士基集装箱码头（APMT）正在使用智能闸口系统，随即宣布取消与USMX就主合同的谈判。智能闸口系统无需工人参与，对通过的集装箱货车进行自动重量采集、箱号拍摄识别、箱体拍摄、电子车牌的识别等采集和人机交互工作。最初，该系统被发现应用于在阿拉巴马州莫比尔港，后来又报道，该系统也应用于其他港口。

ILA发言人表示：“一而再，再而三！USMX又一次单方面绕过我们的劳动合同。这明显违反了最初协议规定，ILA绝不会再容忍这种行径。”

作为工会首席谈判代表，ILA国际主席Harold J. Daggett发声：“马士基是USMX的主要成员之一，却公然违反我们现行的劳工合同。而他们这么做的唯一目的就是，通过码头自动化，取代工人工作。那么，我们再签订一份新合同，毫无意义。”

ILA表示，直到智能闸口问题得到解决之前，他们不会与USMX会面。此外，工会还在等待一份关于新技术创造的工作岗位的审计报告，ILA观察到码头上的IT人员数量不断增加，担心APM和马士基在北卡罗来纳州夏洛特的IT部门正在侵占他们的工人席位。

ILA警告称：“我们绝对不会轻视这一问题。”

马士基与ILA此前纠纷

ILA担忧，码头自动化会给工作岗位带来长期影响，其指出马士基过去就推行过码头自动化，导致了码头工人大量失业。

ILA表示：“东海岸和墨西哥湾沿岸ILA面临的大多数问题都源自APMT和马士基。马士基是世界第二大海运公司，有推动自动化的历史。他们在汉普顿港开始了半自动化，在加利福尼亚州洛杉矶的Pier 400码头实现了完全自动化。ILA在20世纪70年代由于集装箱化失去了数以万计的工作岗位，而APMT和马士基似乎正在带头侵占了美国稳定、能养家的工作岗位。”

Daggett主席于2023年7月在工会上明确表示，工会将坚决反对任何威胁ILA工作岗位的技术，同时警告马士基和其他外国公司要为其自动化计划负责。当时，Daggett说：“记住我的话，会有一场爆发的，而ILA和世界各地的码头工人将点燃引线。”

全球各地都面临港口罢工的威胁

由于疫情后这几年的集运市场大涨，详情见运价大幅上涨，集运公司疯抢运力！美国将拯救集运市场？在航运公司赚的盆满钵满的时候，工人们要求在这份巨型蛋糕面前分一杯羹，多地出现了涨薪或其他要求。

法国的所有主要港口，近期将面临为期一个月的罢工威胁，以抗议政府提高法定退休年龄的养老金改革。6月7日，法国首次24小时罢工爆发。在勒阿弗尔港，四艘船只的停靠被取消，另有18艘船的停靠被延误。同时，在马赛-福斯，约600名码头工人和其他港口工人封锁了集装箱码头的卡车主要入口。

加拿大国际码头和仓库联盟（ILWU）一年前组织在多个西海岸港口爆发了大规模罢工，据估计，86亿美元的货物因罢工而中断。罢工始于2023年7月1日，原因是ILWU对薪酬和自动化以及保留某些工种的担忧。

此前英国也有过类似的罢工事件，详情见30年首次！英国最大集装箱港口工人开始罢工，世界最大箱船被迫“卡”在该港。

罢工揭竿而起会导致影响惨重

据此前众多业界人士推断，ILA不会出现真正的罢工，因为ILA与USMX拥有良好的合作历史。之前还有消息传出，ILA和USMX关于美国东部和墨西哥湾沿岸港口工人的新合同的当地谈判已接近完成。他们本应在5月17日之前结束谈判，使双方能够以更广泛的合同条款恢复工作，包括工资升高和福利增加。但目前看来，若ILA诉求未得到满足，供应链延摆的危机正在不断上升。如果谈判停滞不前，可能导致码头作业效率降低，港口操作中断，增加集装箱船舶的等待时间。这可能会造成货物延误和物流成本上升。

据此前信德海事网报道，38起！港口罢工频发，供应链和海员正在承担损失。港口罢工事件时有发生，这种停摆引发供应链的不确定性，特别是对于依赖这些港口的国际供应链。生产和分销的延迟会影响全球贸易，特别是美洲与其他地区之间的贸易往来。

而自动化与劳动力之间的纷争不断加剧，将削弱市场信心，影响投资者对相关港口和航运公司的信任。ILA的立场表明，他们将继续反对通过自动化削减工作岗位的做法，这可能会在行业内引发更多关于自动化与劳动权益的争论。其他港口和相关行业可能会关注这一事件的进展，评估其对自身的潜在影响。

Daggett表示：“我猜USMX以为我们在会议上的讲话只是说说而已，但现在我希望他们明白，我们说的每一句话都是认真的。”

ILA认为在恢复谈判之前，当前劳资合同中有许多问题需要解决。离合同到期不到四个月，对这些问题能否及时解决几乎没有信心。“历来，管理层以拖延或推迟解决问题著称，但我认为这次他们必须尽快解决。”并且其呼吁拜登政府介入，推动双方达成协议，以减少对集装箱运输和港口运营的负面影响。

最终，ILA与USMX之间的冲突不仅会影响港口的操作和运输效率，还可能对全球集装箱运输市场产生深远的影响，增加不确定性，并推动更多关于自动化与劳动关系的讨论。