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揭秘:被联合国制裁的船舶是怎样“改头换面”洗白身份的

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“SMOOTH SEA 28”改造身份前后

C4ADS(先进国防研究中心)是一家专门研究跨国安全问题的美国非赢利机构。在周四发布的一份新报告中, C4ADS的研究人员发现有大概12艘船通过用假的IMO身份来 "洗白 ",从而逃避联合国对朝鲜的制裁。

洗白船舶身份过程

这比经常出现的篡改AIS预设行为要更严重,篡改AIS预设为了逃避联合国的制裁、经常出现在向朝鲜运送燃料的油轮中。这个洗身份的行为更复杂,是以欺诈的方式,用不存在的船舶身份向国际海事组织申请船舶注册,然后把这个假身份给已经列入黑名单的船舶,这些船会收到一个全新的IMO号码、MMSI、历史记录、载重吨位、长度和宽度等信息,把他们“洗白”,洗白的船再将这些信息输入AIS应答器,并在港口国家控制检查中使用。这种做法不仅破坏制裁,而且危及IMO船舶登记系统的完整性

首先,对船舶进行物理改造,使其看起来像不是同一艘船。然后,船舶运营商用假的文件,欺骗IMO的注册人员,伪装成新造船或新进入国际贸易的现有船舶,拿到IMO颁发新的船舶身份。这个新的身份被涂在船体上,连带着新的船舶信息输入AIS转换器,这样一套流程,被列入黑名单的船舶就可以恢复正常的商业运营了。

两个“黑”变“白”的实例

C4ADS团队的分析--在Palantir、Windward、Amazon、Planet Labs、Airbus和Maxar提供的尖端技术的支持下,已经发现近年来至少有11艘船使用了这种方法。比如被列入黑名单的“Kingsway”号,在2019年成为新的“Apex / Shun Fa”号(IMO 8528864);以及涉嫌走私的“Subblic”号,在2019年拿到新身份“Hai Zhou 168”号(lMO 8514045)。

受制裁的船舶“Kingsway”号在2018年7月进行了这种欺诈性改造,重新粉刷了甲板,成为“不存在”的“Apex / Shun Fa”号IMO 于 2020 年 4 月检测到Kingsway有异常的相关交易,但它设法躲避雷达,并在2021年5月之前一直以Apex号的名义进行交易,甚至在台湾高雄顺利地停靠了港口,如果是真实身份在这里将被拒绝入境。

又如,列入黑名单的油轮“Subblic”号通过复杂的船壳改造后,成为 "新造 "的”Hai Zhou 168“号。经营者为第二艘真正的船只创建了一个假身份,然后将第二艘船的原始身份转移到Subblic号上。据C4ADS称,被列入黑名单的Subblic号此后至少17次以海舟168号的身份向朝鲜运送石油。作为未来挑战的一个迹象,她的 "干净 "身份偶尔会被交给其他朝鲜油轮,用于他们自己的AIS传输。

定期检查船舶,规避欺诈行为

C4ADS写道,对于海事官员来说,很难被发现这些改头换面的黑名单船舶。这些洗白身份的船舶很少表现出AIS篡改或用油漆掩盖旧船名的明显迹象。因此,执法部门和民事监管部门在识别这些船只时面临着更大的挑战。"

C4ADS指出,虽然对IMO或任何机构来说,能准确检测每一次的欺诈行为是很难做到的,但是对此进行几项改革措施,以使这一过程工作更加严谨。首先,它建议IMO应要求经营者定期拍摄船舶照片并更新其状态,就像普通公民必须定期重新申请护照或驾驶执照一样。

其次,C4ADS建议IMO应要求船东在登记时提交船舶的尺寸、船体号码和发动机号码,因为这些数据字段在实践中往往是空白的;还建议从各个方面收集船舶的照片。

如果这些对 IMO 注册系统的改进提议得到实施,那些非法篡改船舶信息的人将面对极大挑战,洗白船舶身份的行为也会大大减少。此外,C4ADS 报告还提到,执法和民事监管机构可能会使用跟踪数据、卫星图像、IMO 注册记录和其他公开信息来源,以检测和破坏此类船只欺诈活动。

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