好消息！船员按时换班的希望来了！船东协会出面

2020-03-13 20:03来源： 信德海事网

信德海事网最新获悉，3月12日，中国船东协会向交通运输部海事局递交了《关于请求协调解决新冠肺炎疫情防控期间船员上下船及换班问题的函》。

中国船东协会向交通运输部海事局致函表示，近日，全球新冠肺炎疫情不断升级，韩国、意大利、伊朗等国确诊人数持续增加。由于国内目前严防新冠肺炎疫情境外输入，相关管控措施对于中国航运企业船员在国内港口上下船及换班安排产生了极大影响，为保障船员的身心健康，航运企业运输保障任务的有序开展，恳请交通运输部协调国家海关总署、公安部等部委，制定相关规则、指南等，解决上下船、换班问题和物资供应等问题。

目前所面临的窘境

随着疫情防控重点调整为严防境外输入后，国内沿海港口作为国际航运的对接枢纽，相应出台了一些列严防疫情输入的管控措施，但对于船员上下船及换班事宜，目前尚未有专项明确的管控规程，导致国内各港口目前存在船员不能上下船及安排船员换班的问题。海关总署（卫检）和移民局等在这方面有职责交叉，加上各个港口片区还需按照当地政府防疫部门的要求相应出台一些属地的规定，客观上导致了针对船员换班既无专项防疫指导政策又面临“多路监管”的尴尬。

急需解决的现状

中国船东协会介绍到，中国航运企业船员换班95%以上在国内港口开展。前期由于疫情防控影响，近两个月沿海、国际船舶船员无法正常换班，造成了在船船员逐渐超过10个月的情况，船员换班已有刚性需求。经中国船东协会统计54家主要航运企业（沿海、国际），3月底6553名、4月底12188名、5月底20809名船员将达到达到公约要求换班时间。

随着中国大陆疫情得到有效控制、国外疫情加重，达到换班时间船员及家属，要求下船意愿非常强烈，船员身心健康受到极大影响。各公司采取措施积极安抚，但压力巨大。

潜在面临的问题

根据目前情况，船员若无法在国内港口上下船及换班，将会导致在船时间超过10个月，并进一步产生以下潜在问题：

（一）船员在突发疾病情况下，无法下船得到紧急救治，对船员生命安全造成威胁；新冠疫情发生后，已经出现船员急性疾病无法及时下船就医的案例；

（二）船员在船服务时间过长，无法换班将导致对船员身心健康产生不利影响，进而对船舶运输生产产生安全隐患；

（三）船员超期服务，可能无法通过国外港口PSC检查，船舶有被滞留的潜在风险，并存在进一步影响到船舶运输正常开展的可能；

（四）船员在船服务时间超过11个月，将会导致无法履行国际海事劳工公约MLC2006的要求，造成我国航运企业违反该国际公约，进而可能给国家带来国际负面影响；

（五）船员超期服务，违反公约，假如出现事故，引发保险纠纷等问题。

相关诉求

鉴于上述船员上下船以及换班问题可能会导致对船员生命安全、船舶运输生产安全、我国外贸以及疫情防控生产生活物资的运输保障、国际形象等方面带来的潜在风险及不利影响，且该问题是中国船东的普遍问题，故恳请交通运输部协调国家海关总署、公安部等部委，尽快对疫情防控期间船员在港口上下船、船员换班作业和船舶物资供应等问题，编制明确的管控规程和指引，允许船东在做好疫情防控的前提下，有序开展船员在港口上下船、船员换班作业和船舶物资供应等工作，保障进出口运输畅通、防疫和民生物资供给及时。

实际上，近日国际船舶经理人协会Intermanager也曾呼吁所有航运业的利益相关者共同努力，特别是在当前这个非常严峻的时期给予海员更多的支持。

“我们的海员现在比其他任何时候都更需要我们。”

越是艰难的环境下，我们越不能忘记他们。虽然一些禁令的确存在，但我们同样需要为我们的海员做出切实的安排，因为他们没有其他选择。