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美国制裁下,179艘油轮仍在正常航行,怎么办到的?

美国制裁下,船东仍在把伊朗的石油运到委内瑞拉

信德海事网 马琳

随着伊朗和委内瑞拉的贸易关系越来越密切,大量船舶已经做好了与美国政府“作对”的准备。

威胁、哄骗、彻底列入黑名单……今年夏天,美国表现出完全有能力切断它的地理上的对手——伊朗和委内瑞拉之间的贸易往来。

在五月末六月初,一只由五艘伊朗旗的成品油油轮组成的船队,运载伊朗的石油,跨越太平洋驶往委内瑞拉后,美国对50艘希腊的驶往委内瑞拉的油轮进行了制裁恐吓。

由于希腊船东承诺过不驶往委内瑞拉,美国在船舶离开委内瑞拉之前对六艘船舶及其船东实施了制裁。

美国的相关部门甚至在法院提起诉讼,意在扣押另外四艘与希腊有联系的油轮上的货物,最终被制裁的船舶的船东通过船对船转运的方式将货物移交给了美国。

大多数船舶不惧制裁

尽管上述事件上了很多天头条新闻,制裁恐吓似乎也是接踵而至,但很多船舶仍然打算在伊朗和委内瑞拉之间运输货物。

航运媒体贸易风分析发现,超过170艘在伊朗和委内瑞拉运营的船舶都被美国列进了黑名单里,目前来看,这些船正在遭受着美国政府最严厉的外交制裁。

美国政府称这些船为“黑船”。

根据美国财政部外国资产控制和运输数据库办公室的数据,179艘船舶,包括油轮,干散货船,集装箱船和杂货船,因为参与伊朗和委内瑞拉两国之间的油品运营而被列入了黑名单。

其中,集装箱船和杂货船共有63艘,散货船共有34艘。原油油轮共65艘,其中大多数都是VLCC,平均船龄为16年,成品油油轮有17艘,平均船龄为17年。

被制裁的船舶之间关系很复杂

上述所有的散货船,集装箱船和杂货船都悬挂了伊朗船旗,都在2018年所遭受的最大施压中被列入了美国的制裁名单里。

对委内瑞拉相关的制裁只使得12艘船被列入黑名单里,包括六艘原油油轮,六艘成品油油轮,上述船舶的船东和经营者都在美国的第三个“敌人”-古巴。

上述12艘油轮中的四艘都来自于一家叫Caroil Transport Marine的公司,它在塞浦路斯有办公室,但在克拉克森的记录中,这家公司是古巴的。

VesselsValue的数据显示了上述四艘油轮的基本信息:

1)Petion轮,72714dwt,2006年建造;

2)Carlota C轮,16906dwt,2010年建造;

3)Sandino轮,73719dwt,2009年建造;

4)Esperanza轮,61328dwt,2005年建造,

她们主要在委内瑞拉和古巴之间运输石油产品。

海事安全咨询公司Dryad Global发现,Carlota C号,今年曾运送伊朗的石油到委内瑞拉。

Tropic Sea轮,68467 dwt,2001年建造,希腊旗船,船东是Magnus Maritime ,由Dolentia Single Member经营,上述公司的总部都在雅典娜,该船和其他船舶都没有联系。

根据VesselsValue的消息,Tropic Sea轮几乎只在古巴做内贸业务。

Elena McLean,一位纽约布法罗的政治学领域的大学教授,告诉TradeWinds, 制裁促进了“影子经济”的发展,“影子经济”又称地下经济,指国家无法实行税收管理与监控的经济市场。

McLean说,因为委内瑞拉石油资源非常有限,所以委伊两国的关系实际上很自然,但目前伊朗的出口被阻断,因此两国实际上都在遭受着美国的经济制裁。

如果伊朗旗船再次开始运营,美国将要做什么尚不明确,但美国对希腊船东的制裁将会非常有影响力。因为如果希腊船东被列入黑名单,他们将被美国金融系统排挤出去,如果美国一些实体想要与其有业务往来,则会有受到制裁的风险。

制裁成本高昂

任何对伊朗和委内瑞拉的船舶实施的制裁行动都极易引发军事行动,同时外交成本会大幅增加。进一步的制裁,尽管可以实施,但会增加由于创建过于繁琐的黑名单而无法强制使用的风险。

McLean说,进一步制裁的成本太高了,尤其是制裁那些有易货交易或规避策略的国家和企业。

美国倾向于在金融制裁中成功,因为金融制裁更容易监控,美国是全球的金融中心,能起到显著的杠杆作用。

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