MPA发布新加坡问题燃油最终调查结果,中止嘉能可加油许可证两个月
信德海事网 李梁君
新加坡海事和港务局(MPA)在2022年4月13日和5月5日提供两次阶段性新加坡港口问题燃油调查进展后,已于昨日(8月3日)完成对船用燃油污染的调查。
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MPA于2022年3月14日接到通知,多艘船舶在新加坡港被供给含有高浓度卤代烃(COC)(1,2-二氯乙烷,四氯乙烯)的高硫燃油(HSFO)。
根据MPA在5月5日更新内容,本次因含有高浓度COC受污染的HSFO燃料,由嘉能可新加坡有限公司(Glencore Singapore Pte Ltd,以下简称嘉能可)和中国石油国际(新加坡)有限公司(PetroChina International (Singapore) Pte Ltd,以下简称中石油)供应的,被溯源到阿联酋豪尔费坎港装载的燃油。对运输该燃油的油轮上采集的燃油样本进行污染物数据的指纹分析,其结果显示,几艘因加载嘉能可和中石油污染HSFO而受影响船舶的样本相吻合。
MPA还确定,嘉能可和中石油作为MPA授权的船用燃料供应商,其在出售前,根据石油燃料产品的国际标准(ISO 8217),对供应的船舶燃料进行了测试。
MPA没有发现任何证据表明嘉能可或中石油故意污染HSFO。
在3月21日至23日期间,嘉能可燃油测试实验室报告的数据结果显示,嘉能可从购买的燃油中抽取的样本含有COC的浓度约2,000 ppm到15,000 ppm。(船用燃料中通常不含COC,而且是如此之高的浓度。)
MPA的调查发现,尽管如此,嘉能可仍从3月22日至4月1日陆续向挂靠新加坡港的船舶供应这些被高浓度COC污染的燃油。嘉能可共向24艘船只供应受影响燃料,至少有3艘船只报告其燃油泵和发动机存在问题。
嘉能可这种做法严重违反了其加油许可证(燃油供应商)的条款要求(确保提供的燃油不受污染)。嘉能可可以在MPA最终确定结论前发表声明。
MPA将于2022年8月18日起,中止嘉能可的加油许可证(燃油供应商)两个月。MPA还要求嘉能可改进其内部程序,以确保今后在发现任何有关燃料质量的问题时能迅速采取行动。
MPA的调查表明,中石油在收到燃油的测试结果(其提供的燃料被COC污染)后,在3月19日之前迅速终止了受污染燃料的交付。因此,MPA决定不对中石油采取任何处罚。
MPA强调,MPA严肃处理违反燃料供应商许可证条款要求的行为,并将在必要时暂停或取消相关许可证。MPA同时提醒持证机构若发现燃油运营中的任何违反燃油供应商许可证条款要求的行为,应立即向MPA报告。
MPA和新加坡航运协会(SSA)将携手成立一个专家组,来制定待测试化学品清单及其相应的浓度限值;专家组将就提高在新加坡交付的船用燃料质量保证的其他措施提出建议。新加坡卫生科学局(HSA)、国际内燃机理事会(CIMAC)、国际燃油工业协会(IBIA)和测试实验室和其他相关机构的专家表示支持MPA加强燃料质量检查的做法,并确认他们将加入专家组。
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