乌克兰运粮船终于要开航,安全公司提醒避免这几个“陷阱”
信德海事网 马琳
7月22日,土耳其国防部长阿卡尔及联合国秘书长古特雷斯与俄罗斯国防部长绍伊古、乌克兰基础设施部部长库布拉科夫在土耳其伊斯坦布尔正式签署“乌克兰粮食安全运输倡议”。协议规定,各方将协同从敖德萨等三个港口出口粮食,通过在伊斯坦布尔的设立“联合协调中心”与各方沟通。除了谷物出口,该协议还提供了出口俄罗斯生产的化肥的可能性,这对很多国家的粮食生产也至关重要。协议的有效期暂时为120天,除非一方退出,否则自动续约120天。协议目标是使乌克兰粮食出口达到战前水平——每月 500 万吨。
7月25日,根据联合国最新公布的消息,乌克兰黑海地区的运粮船将在几天后陆续开航。联合国副发言人法尔汉哈克表示,土耳其政府慷慨地为联合协调中心提供了一个实体空间,各方和联合国已派驻人员前往。“联合协调中心”将尽快公布运粮船航行的详细程序。”
从贸易的角度,上述进展是乌克兰粮食出口的一大重要保障。自俄乌冲突 2 月 24 日爆发以来,俄罗斯的黑海船队就一直阻止乌克兰的谷物出口,在黑带地区的乌克兰运粮船已锚泊数月。从全球粮食安全的角度,上述进展是遏制粮食短缺危机的有效手段。与铁路、公路和河流相比,黑海是乌克兰粮食快速高效地出口到全球市场,尤其是中东和非洲的唯一可行途径。中东和非洲两地由于经济前景不佳和通货膨胀加剧,社会动荡程度不断增加。
但是,据悉第一艘运粮船由乌克兰国企船东营运,后续是否会有商业运粮船加入,仍留有悬念,毕竟商船保险金额不容小觑。
另外,虽然协议规定了运粮船的安全路线和航道,但尚无排雷计划。海事安全公司 Dryad Global 在初步分析中表示,商船投入营运的一个首要条件是清除黑海的水雷。但即便水雷清除,滞留在上述三个港口的运粮船有希望能够安全离开,考虑到1)协议时间较短,2)开放的港口只有敖德萨、切尔诺莫斯克和皮夫登尼三个港口,3)若要吸引新抵达的船舶运粮食,乌克兰需要重新安排将粮食运往港口的火车和卡车并确保船员安全,而这些并不能得到保证,协议对航运的影响仍然有限。
不过,考虑到局势的不确定性,黑海货船的安全性仍有一定可能得到改善。Dryad Global 分析师说,显然,乌克兰有信心使黑海航运变得更加安全,它正在努力为切尔诺莫斯克港准备运输粮食。如果俄罗斯和乌克兰都遵守该协议,那清除水雷、保护货船、军方与人道主义走廊保持距离的愿望有希望全部实现。
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