免除证明不免责！CIC会战，海沧海事在行动！

2022年9月1日，厦门海事局海沧海事处PSCO结合CIC会战检查要求，对靠泊厦门海沧港区某码头的散货船“W”轮实施远程港口国监督检查，拉开了2022年为期三个月CIC检查序幕。

什么是“CIC检查"

CIC全称Concentrated Inspection Campaign，即集中检查会战，是指港口国监督机制针对船舶在安全、保安、防污染或海事劳工方面的某一特定主题开展的专项检查。

今年CIC检查内容检查的主题是STCW公约符合性检查，主要内容包括：船员适任证书、船员培训培训合格证、船员适任证书签注（船旗国签注）、文件证明（仅限客船）、船员健康证明、船舶最低安全配员证书、船舶应变部署表、船员工作安排表和值班表、船员休息时间记录。

PSCO在进行船舶证书检查时发现该轮《货船安全设备证书》中船旗国对自由降落式救生艇艇架吊臂弯曲开具了免除证明，但要求 “在没有操作救生艇吊架的情况下，船长应对救生艇下水/下降的弃船演习及操作程序进行计划和有效的应急培训及桌面演练”。PSCO进一步要求船长提供有关培训及演练记录，但该轮提供的培训记录中未能发现符合上述要求的培训和演练。同时，该轮还存在由于救生艇舵机执行器被障碍物阻挡，当使用应急操舵杆操舵时，无法达到右满舵位置。

PSCO依据东京备忘录港口国监督程序对该轮实施滞留，并开具了2022年首个CIC报告，要求船舶按照要求认真落实整改，保障船舶安全。

滞留缺陷一

▲船长对救生艇下水/下降的

弃船演习和操作程序仅作桌面推演

代码 01101   FREE FALL LIFEBOAT DAVIT ARMS WERE BENT, AND THE FLAG STATE GAVE A DISPENSATION ON 29-08-2022. BUT THE VESSEL NOT OBEY THE DISPENSATION CONDITIONS AS FOLLOW:

自由降落式救生艇艇架吊臂弯曲，船旗国于2022年8月29日开具了免除证明，但船上并没有遵照免除证明中的以下要求：

1.THE COPY OF THIS AUTHORIZATION ABOUT “DISPENSATION-FREE FALL LIFEBOAT DAVIT” NOT SEND OR REPORT TO XIAMEN MSA BEFORE ARRIVING AT XIAMEN PORT.

在靠泊厦门港前，没有将“自由降落式救助艇免除证明”复印件发送或报告港口国主管机关。

2.MASTER NOT INFORM ALL PERSONS ON BOARD OF THE STATUS OF LIFEBOAT AND OF ANY RESULTING CHANGES TO THE VESSEL’S EMERGENCY AND/OR EVACUATION PROCEDURES.

船长未告知所有船员关于救生艇状态改变导致船舶应急和撤离程序的变化。

3.MASTER NOT PLAN AND CONDUCT EFFECTIVE EMERGENCY TRAINING FOR ABANDON-SHIP DRILL WITH LIFEBOAT LAUNCHING/LOWERING AND MANEUVERING PROCEDURES WITHOUT OPERATE LIFEBOAT DAVIT.

在没有操作救生艇吊架的情况下，船长没有对救生艇下水/下降的弃船演习和操作程序进行计划和有效的应急训练。

BASED ON ABOVE EVIDENCE, NONCONFORMANCE WITH THE DISPENSATION. 30

基于以上证据，认为船上没有遵从免除证明的要求。

缺陷依据：SOLAS CH. I, R11 当船舶发生事故或发现缺陷，对该船的安全或其救生设备或其他设备的有效性或完整性产生影响时，该船船长或船东应尽早向负责签发有关证书的主管机关、指定的验船师或认可的组织报告。该主管机关、指定的验船师或认可的组织应立即着手调查以确定是否需要按第7、8、9条或第10条的要求进行检验。如果该船在另一缔约国的港口内，船长或船东还应立即向该港口国主管当局报告，而指定的验船师或认可的组织应查明已进行了此项报告。

滞留缺陷二

▲救生艇舵机无法达到右满舵

代码 11101  THE LIFEBOAT RUDDER ANGLE NOT CAPABLE OF MOVING TO HARD STARBOARD (ABOUT 10°) WHEN OPERAED WITH EMERGENCY TIILER BECAUSE THE ACTUATOR WAS BLOCKED BY A OBSACLE.  

由于救生艇舵机执行器被障碍物阻挡，当使用应急操舵杆操舵时，无法达到右满舵位置。

缺陷依据：LSA CODE, IV/4.4所有救生艇应装有舵和舵柄。当设操舵轮或其他遥控操舵机械装置时, 舵柄应在万一操舵机械发生故障时仍能控制舵。舵应固定地附连在救生艇上。舵柄应固定地安装或连接在舵杆上；但如救生艇设有遥控操舵机械装置,舵柄可以是可拆的, 可靠地存放在舵杆附近。舵和舵柄的布置, 应不致因脱开机械装置的操作或螺旋桨的运转而遭到损坏。

后续整改情况

整改后的培训记录

整改后的实操照片

整改后救生艇右满舵照片

厦门海沧海事处将继续结合港口国监督检查全面组织开展集中大检查（CIC）活动，采取有力措施确保CIC检查会战取得预期成效。

继续做好CIC集中大检查的宣传，将相关信息及时通报给相关单位及辖区国际航运企业，提高船舶及公司对STCW公约的认识和重视，督促船舶开展安全隐患排查治理。

突出检查重点，提前收集到港船舶信息，掌握船舶基本情况，强化对船舶安全状况较差的船舶检查力度，促进船舶航行安全和船员履职能力提升。

及时总结评估，做好典型案例的收集、整理和分析工作，固化好的做法经验，查找改进存在的不足，全面提高检查的效率和质量。