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船舶能拒绝PSC检查吗?

AMSA发布一起船员暴力拒绝PSC检查事件

近日,澳大利亚海事安全局(AMSA)官网公布了一起船员暴力拒绝PSC检查事件。小编来带大家回顾一下本次事件。

10月13日,船东Anthony Roy Wolfe被澳大利亚凯恩斯地方法院以妨碍联邦公职人员检查为由判定有罪,并被罚款$750,这一犯罪记录将被保存10年。

涉事船舶为MV Wallaroo,在澳大利亚凯恩斯港接受PSC检查时,被发现船舶水密舱口失效、消防设备故障以及船上没有配备救生筏等严重缺陷,为确保船舶航行安全,PSCO滞留了该轮。

在检查期间时,船东Mr Wolfe态度很暴躁,与PSCO起冲突,甚至迫使PSCO离开船舶,这妨碍了PSCO正常履行职责。

AMSA表示,不会容忍针对PSCO的暴力威胁,也不会容忍粗暴抗拒PSC检查的行为,强调澳大利亚PSCO每天都在工作,疫情期间也不放松,确保澳大利亚海洋环境免受不适航船舶(如MV Wallaroo)的影响。同时AMSA不会容忍这种行为的发生,今后将对妨碍PSC检查的行为加大惩罚力度。

PSC检查的主要目的是防止不安全的或对海上环境构成严重危害的船舶航行。

PSC检查是港口国保障抵港船舶航行安全的有效手段,也是对船旗国履约的补充,在确保世界航运安全、海洋环境清洁中发挥重要作用。

因此,船舶能拒绝PSC检查吗?

答案是否定的。

PSC检查是港口国的政府机构或其授权机构(中国为中国海事局)通过对到达本国港口的外国籍船舶的技术状况和船员能力(特别是有关船舶航行安全与防污染方面)的检查,以保证船舶在海上人命和财产安全,减小污染海洋环境。这是一项港口国根据国际公约行使的一项国家主权,如果PSCO是在公约和法规的授权范围内开展工作,船舶是不能拒绝PSC检查的,否则必将面临严重的处罚。

同时也要知道,PSCO与船舶并不是对立的,而是站在不同的角度共同维护着海上人命和财产安全以及防止海洋环境污染,在这个基础之上,船舶才能更好的开展经济活动。船舶有义务配合PSCO做好船舶的“体检”,保证船舶的适航性,那么,怎样才能更高效地开展PSC检查呢?

对于PSCO

PSCO应遵循IMO MSC-MEPC.4/Circ.2通函《PSCO在港口国监督的区域备忘录和协议框架内进行检查的良好行为准则》,秉承公正、专业、透明的基本原则。

1. 尽量避免以下情形开展检查

船舶开航前2小时内;

拦截在航船舶驶往指定地点接受检查;

不当延误船舶或影响船员正常履行船舶安全、防止污染和保安职责。

2. 尊重

尊重船上所有人员,尊重船长或其代表的权威;

态度礼貌,立场坚定。

3. 检查专业

运用PSC相关检查程序和公约要求,以一致的专业判断开展检查;

向船长清楚解释检查结果和纠正措施,确保船长理解检查报告。

4. 处置争议

冷静且耐心处理因实施检查所造成的争议;

如发生滞留或对争议不能及时解决,应告知船长投诉的权力和相关程序。

5. 坚持公正

PSCO应保持独立,确保立场公正;

不因经济利益或其他利益滥用权力。

对于船方

按照公约要求,加强维护保养,关键设备及时可用,确保船舶航行安全;

对检查缺陷或相关要求不清楚时,应及时有效地进行沟通询问;

正确履行投诉的权力,有礼有节对待存在争议的检查结果;

如果船舶遭受不当滞留或者延误,有权对所受到的损失或损害提出索赔。

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