继交通运输部3月9日约谈马士基集团后，国家发展改革委于3月20日再度约见马士基集团首席执行官柯文胜。

两次约谈各有侧重

交通运输部（3月9日）：聚焦国际航运经营行为，约谈马士基、地中海航运负责人。此举意在规范航运企业单方面商业决策对中国外贸企业造成的冲击。

国家发展改革委（3月20日）：由外资司及外商投资安全审查工作机制办公室出面，就外资企业在华合规经营、供应链稳定等议题与马士基交换意见。此次约谈层级更高，关注面更广，时间点恰在中远海运暂停巴尔博亚港业务之后。

约谈背景：中东局势与巴拿马港口争议

两次约谈发生在双重背景下：一是中东局势导致马士基暂停部分航线并大幅加收附加费，对中国出口企业造成成本压力；二是巴拿马政府强行接管原由香港长和集团运营的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港，并临时交由马士基等公司运营，引发中方对中资海外港口权益的关切。