国际航运公会（ICS）正式发布《2025-2026年航运业船旗国表现表》（2025-2026 Flag State Performance Table）。

作为代表全球超80%商船队的权威组织，ICS编制该表现表的核心目的，在于引导船东在选择船舶注册地时充分评估船旗国资质，推动船旗国行政机关持续改进管理水平，最终提升全球航运业的安全、环保与劳工标准。

本次报告的核心亮点在于，全球约70%的商船队所挂靠的船旗国均展现出高水平合规能力。在ICS设定的19项评估标准中，中国、希腊、中国香港、日本、新加坡这五大吨位领先的国家和地区船旗，以及巴哈马、利比里亚、马绍尔群岛、马耳他、巴拿马五大开放注册船旗，均实现了潜在负面指标不超过1项的优异表现。

从评估体系来看，ICS船旗国表现表以2026年1月10日为数据基准日，从七大核心维度对船旗国进行综合评判，具体包括：港口国监督记录、国际海事公约批准情况、认可组织（RO）合规性、船队平均船龄、报告义务履行、IMO会议出席率及IMO成员国审计结果。报告采用绿、红、灰三色方块对评估结果进行标识，绿色代表积极表现、红色提示潜在负面风险、灰色则为中性指标，尤其针对2016年起强制实施的IMO成员国审计，因数据实时更新特性而标注为中性。

值得注意的是，港口国监督作为评估船旗国规则执行力的关键指标，数据来源于巴黎备忘录、东京备忘录及美国海岸警卫队（USCG）三大权威机构。而在公约批准维度，SOLAS 74、MARPOL 73/78、ILO MLC 2006等核心公约的批准情况被纳入评估，ICS强调，批准公约并非合规终点，船旗国需切实保障公约条款的有效落地。

ICS秘书长托马斯·A·卡扎科斯（Thomas A. Kazakos）表示：“船东应借助这份表现表，审慎考察船旗国的综合实力，并推动船旗国主管机关在海上人命安全、海洋环境保护、海员体面劳动条件等关键领域持续改进。”

文档原文：Shipping-Industry-Flag-State-Performance-Table-2025-26.pdf

信德海事安全综合报道