美国对伊朗祭出最大规模航运制裁，62艘船舶、73家实体被“拉黑”

2025年7月30日，美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）联合美国国务院发布迄今最大规模的对伊朗航运制裁措施，针对由伊朗商人穆罕默德·侯赛因·沙姆哈尼（Mohammad Hossein Shamkhani）控制的全球航运网络，共计实施115项制裁，涵盖73家企业与62艘船舶。这是自2018年特朗普政府重启对伊制裁以来，最大一轮针对航运与能源运输的打击行动。

“航运帝国”遭精准打击：主脑为伊朗高层子嗣

据美方通报，这一庞大的海运网络长期协助伊朗和俄罗斯向全球市场出口原油、成品油及石化产品，掩盖真实货源与资金流向。其操盘者为穆罕默德·侯赛因·沙姆哈尼，系伊朗最高领袖哈梅内伊的政治顾问、伊斯兰革命卫队海军前司令阿里·沙姆哈尼（Ali Shamkhani）之子。父子二人均已被列入多国制裁名单。

财政部指出，沙姆哈尼通过多家注册于阿联酋、新加坡、马绍尔群岛、塞舌尔、瑞士等地的壳公司操控超过百艘船舶，借助频繁更换运营人、注册信息、管理公司等手段，实施规避追踪的“航运洗钱”操作。

62艘船舶遭制裁

OFAC本轮制裁中共列出62艘在营船舶，其中包括：

●油轮36艘，包括：

3艘VLCC（超大型油轮）

4艘苏伊士型油轮

7艘LR2/阿芙拉型

22艘MR及更小型油船

●集装箱船22艘，劳氏日报报道称， 在被指定的集装箱船中，至少有18艘由新加坡SeaLead运营。根据劳氏船舶情报、Linerlytica服务报告和在线数据库的数据，SeaLead是全球第13大集装箱船运营商（据Alphaliner统计）。

●液化气船3艘（VLGC）

此外，美国国务院还额外制裁了10艘船舶与20家相关公司，其中就包括中国浙江舟山的舟山市金润石油转运有限公司，指其涉嫌为伊朗原油接卸中转提供服务。这是美方第四次将中国港口公司纳入伊朗制裁名单。

牵涉全球班轮网络：SeaLead部分船队“中招”

据《劳氏日报》报道，被制裁的22艘集装箱船中，至少18艘目前由SeaLead Shipping运营。SeaLead是总部设于新加坡的集装箱班轮公司，按Alphaliner数据排名全球第13位。分析人士指出，该公司或面临严重租船合规问题，部分船只或因关联问题失去保险、港口靠泊权或金融支持。

此外，被指定实体之一的Progwin Shipping SA（前身为Fractal Shipping）也备受关注。Fractal曾是2022年俄油制裁后的关键运输参与者，由法英双籍人士马蒂厄·菲利普（Mathieu Philippe）控制。其在迪拜的实体2024年已遭英国制裁。

中国港口公司被单列制裁，舟山企业首度“中枪”

在此次制裁行动中，美国国务院特别将中国浙江舟山的“舟山市金润石油转运有限公司”（Zhoushan Jinrun Petroleum Transfer Co., Ltd.）单独列入制裁名单，指其涉嫌为伊朗油轮提供原油及成品油的中转与转运服务。根据公告，该公司与多艘受制裁船舶存在业务往来，协助伊朗隐藏油品来源，并绕过国际贸易限制。

这是自“极限施压”政策重启以来，美方第四次对中国港口或能源相关企业实施针对性制裁。此前曾被制裁的包括位于山东、广东等地的炼油厂或码头运营方。

美国国务院发言人表示，该行为“削弱了国际社会对伊朗非法出口的防线”，并敦促全球港口运营商加强对靠泊船舶的最终受益人审查。

OFAC警告：全球航运业须加强尽调

此次制裁还涵盖为上述网络提供公司注册服务的中介代理机构与律师事务所。美国财政部警告称，全球航运与港口企业应加强尽职调查，审查船舶真正受益人及背景，以避免无意中违反美国法律。

为平衡贸易影响，OFAC同时发布一项临时一般许可（General License），允许与部分被指定船舶及公司进行“有限交易”，许可有效期至2025年10月1日。

附：

1、被制裁名单清单（2025年7月30日 OFAC & 国务院联合制裁）

完整73家实体清单详见文首列表或原始制裁公告： OFAC SDN名单（https://ofac.treasury.gov/recent-actions/20250730_33）

2、被制裁船舶清单（共62艘）

以下是根据美国财政部2025年7月30日制裁名单整理的62艘受制裁船舶完整清单：

被制裁集装​箱船舶（共22艘）

被制裁油轮与化学品船（共37艘）

被制裁液化气船（VLGC，3艘）