当地时间5月13日,美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)宣布加大对伊朗石油出口的制裁,将多家“为涉及伊朗石油进口的油轮和炼油厂服务”的多家公司(12家中国实体)及2艘油轮列入SDN清单。
此次行动主要针对伊朗武装部队总参谋部(AFGS)及其主要商业附属公司 Sepehr Energy,根据美方指控,该公司建立了一个涉及伊朗石油出口及资金运作的全球网络,通过不断建立空壳公司并根据多家空壳公司之间的一系列“交易”来运输石油,试图躲过制裁进行石油贸易活动。
美国财政部部长斯科特・贝森特宣布的此次制裁,直指伊朗石油贸易的关键环节。
受制裁实体
1. CCIC SINGAPORE PTE. LTD.
2. CONTINENTAL SINOIL GROUP LIMITED中国香港实体
3. FINE SANMATA SHIPPING CO., LIMITED中国香港实体
4. FORSAL CHARTERING CORPORATION
5.HUANGDAO INSPECTION AND CERTIFICATION CO., LTD(黄岛检验认证有限公司)
6. METAONE TRADING LIMITED中国香港实体
7. MILEN TRADING CO., LIMITED(美然貿易有限公司,中国香港实体)
8. NANHAI LIMITED中国香港实体
9. ORIENTAL APPLE COMPANY PTE LTD
10.QINGDAO FUSHEN PETROCHEMICAL CO., LTD(青岛富申石油化工有限公司)
11.QINGDAO LINKRICH INTERNATIONAL SHIPPING AGENCY CO., LTD(青岛联润国际船舶代理有限公司)
12.SOUTH SEA ENERGY LIMITED(南海能源有限公司)
13.STAR ENERGY INTERNATIONAL LIMITED(星熠能源國際有限公司,中国香港实体)
14.WINSO TRADING LIMITED(望舒貿易有限公司,中国香港实体)
15.XIN RUI JI TRAD CO., LIMITED(鑫瑞吉貿易有限公司,中国香港实体)
受制裁船只
1. BALU轮(IMO 9235244),悬挂喀麦隆船旗,与FORSAL CHARTERING CORPORATION有关
2. ROC轮(IMO 9275660),悬挂巴拿马船旗,与FINE SANMATA SHIPPING CO., LIMITED有关
被制裁企业中,包括 中国检验认证集团新加坡有限公司(CCIC Singapore),美国指控其在伊朗石油运往中国前进行货物检验,帮助掩盖货物的伊朗来源。作为中国国有控股企业的子公司,CCIC Singapore 一直是国际贸易中重要的检验服务提供商,此次无端被制裁,无疑给公司业务带来巨大冲击。
除检验公司外, 青岛联润国际船舶代理有限公司也未能幸免。美国方面称其协助受塞佩尔能源(Sepehr Energy)租用的船只在青岛卸货,供应中国的 “茶壶” 炼油厂。此外,诸如青岛福神石化等涉及石油贸易的公司,以及 Metaone Trading、南海能源等一系列所谓为塞佩尔能源充当 “中间商” 的企业,均被列入制裁名单。就连香港地区的鑫瑞吉贸易公司、星熠能源國際等公司,也因被指参与伊朗石油在中国的经纪和接收业务而遭制裁。
同时,两艘被认定为塞佩尔能源 “影子” 船队的油轮 ——30.6 万载重吨的原油油轮 “巴鲁” 号和 7.06 万载重吨的成品油轮 “罗克” 号,连同其注册船东和香港商业运营商南海有限公司也受到制裁。美国还对塞佩尔能源的财务检查员穆罕默德・霍拉萨尼・尼亚萨里进行了制裁。
美国财政部部长贝森特声称,此次行动是为了加强对伊朗石油贸易各方面的压力,因为伊朗政府利用石油贸易收入资助其所谓 “危险和破坏稳定的活动”。美国表示,只要伊朗继续支持恐怖主义和扩散致命武器,就会持续针对这一主要收入来源。
美国此举背后,是其长期奉行的对伊强硬政策。自特朗普政府退出伊朗核协议后,“极限施压” 成为对伊政策的核心。(相关阅读:又有13船,超30人被制裁!特朗普极限施压!)通过制裁伊朗石油贸易,试图切断伊朗经济命脉,迫使伊朗在核问题及地区影响力上作出让步。然而,这种单边制裁行为,严重违反国际法和国际关系基本准则,也给全球能源市场带来巨大不确定性。
值得一提的是,头两天英国刚刚宣布对俄罗斯的100艘船舶进行了制裁。(相关阅读:100艘船被列入制裁名单)