压载水D-2排放标准将于2024年9月8日起全面实施

《2004国际船舶压载水及沉积物控制与管理公约》（以下简称“《压载水公约》”）是全球第一部应对压载水携带外来物种入侵的国际公约，于2004年在国际海事组织获得通过，2017年9月8日正式生效。根据压载水管理规则B部分对船舶满足D-2排放标准的时间要求，压载水D-2排放标准将于2024年9月8日起全面实施。

压载水管理标准

目前，压载水管理主要包括两种方式：压载水置换和压载水处理。

1.压载水置换：是指要求在深海中将在港口内装载的压载水置换成深海中的水,因为深海中的水即使携带某些水生物,被排放到接收港水域内后,水生物一般因生存条件的差异性而不易存活,因而减少或避免了对当地港口水生环境的不利影响。压载水置换所对应的D-1标准代表着《压载水公约》的第一个过渡方案，即：需在远离沿海水域的开阔海域（至少距海岸200海里）和深海（至少50米深）进行换水，其压载水容积更换率应至少为百分之九十五。

2.压载水处理：是指对加装上船的压载水在排放到另一水域内前,必须对其中的水生物进行杀灭处理,使得其在压载水中的存活率达到一定的限定标准而不再会对接收港水域造成不利影响。压载水处理所对应的D-2标准则代表着《压载水公约》的第二个终极方案:规定船舶压载水中允许排放的生物体最大数量的标准，船舶必须安装符合D-2标准的压载水处理系统。

D-2标准实施时间

压载水管理规则B部分对船舶满足D-2排放标准的时间给出了具体的时间轴：在2017年9月8日之后新建的船只都需要安装压载水处理系统；在2017年9月8日前新建的船只，如果没有安装，也需要在规定的时间内进行加装。所有适用《压载水公约》的国际航行船舶都需要在2024年9月8日前达到D-2标准。

D-2排放标准的强制实施意味着，D-1标准只能作为应急措施使用，以防止不符合标准的情况发生，并需获得港口国、船旗国管理机构的许可下进行，当然具体在什么情景下可以使用D-1应急排放，需要参考本船《压载水管理计划》并做好记录。

滞留情形

随着D-2排放标注的强制实施，以及经验积累期(MEPC.290(71)决议要求)的结束，针对压载水系统的检查将成为国内外船舶防污染检查中的一个重要项目。2014年10月17日，IM0通过了MEPC.252(67)决议，用来指导港口国开展《压载水公约》的检查。

MEPC.252(67)决议要求，对于以下 11 种情况，港口国监督检查可以对船舶采取滞留措施:1)缺少《国际压载水管理证书》；2)缺少《压载水管理计划》；3)缺少《压载水记录簿》；4)有证据表明船舶或其设备实际上不符合《国际压载水管理证书》和《压载水管理计划》的细目；5)《压载水管理计划》所要求设备操作的缺失、严重错误或失败；6）指定的高级和普通船员不熟悉必要的压载水管理程序,包括压载水管理系统及所有相关设备的操作;7)船上未执行压载水管理程序；8)未指定高级船员;9)船舶《压载水管理计划》中未包括压载水的管理和处理；10)取样结果显示不符合;或11)未根据《压载水公约》的规定排放压载水(第 A-2 条)。

法律责任

为有效防范船舶压载水生物入侵风险，结合船舶压载水管理相关规定，新《海环法》对压载水和沉积物的处理处置、监测、监控、记录和保存提供了明确要求，具体如下：第七十九条第二款 船舶应当按照国家有关规定采取有效措施，对压载水和沉积物进行处理处置，严格防控引入外来有害生物。第八十条第三款 船舶应当取得并持有防治海洋环境污染的证书与文书，在进行涉及船舶污染物、压载水和沉积物排放及操作时，应当按照有关规定监测、监控，如实记录并保存。第一百一十条 违反本法规定，有下列行为之一，由依照本法规定行使海洋监督管理权的部门或者机构责令改正，处以罚款：……（二）船舶未持有防污证书、防污文书、或者不按照规定检测、监控，如实记载和保存船舶污染物、压载水和沉积物的排放及操作记录的；……有前款第二项行为的，处十万元以下的罚款。

综上，随着国内外对压载水系统检查力度的加强，为了确保符合《压载水公约》及国内法律法规的要求，船舶需要通过相关的认证和检查，制定和执行详细的压载水管理计划，包括记录和报告处理等情况。船东和运营者应不断关注和更新船舶的压载水处理系统，并与监管机构保持良好的沟通和合作。