报告了还被处罚! ？船舶进出港报告记载莫疏忽

2024年国内航行船舶进出港报告专项整治行动自2月份启动以来，海事管理机构对辖区有船舶靠泊的码头核查率100％，船舶安全监督对进出港报告信息的检查率100％，对严重违法行为行政处罚率100％，洋浦辖区船舶进出港报告违法行为得到明显遏制，船舶进出港报告数据质量得到明显提升，但是部分船舶仍存在记载不规范等细节问题。

一 典型违规案例

图1.洋浦海事局执法人员开展现场核查

01进出港报告信息未记录

2024年5月15日，洋浦海事局执法人员在开展船舶现场监督检查时发现“衡达XX”轮未按规定在《航海日志》中记载近期进出港报告信息，涉嫌未依法向海事管理机构报告进出港、未如实填写或者记载有关船舶法定文书的违法行为。

02进出港报告信息未记录

2024年5月17日，洋浦海事局执法人员在开展船舶现场监督检查时发现“昌XX”轮未按规定在《航海日志》中记载2024年4月24日的进出港报告信息，涉嫌未依法向海事管理机构报告进出港、未如实填写或者记载有关船舶法定文书的违法行为。

图2.现场检查发现进出港报告未记载问题

二 相关法规要求

01中华人民共和国海上交通安全法

第四十六条 国内航行船舶进出港口、港外装卸站，应当向海事管理机构报告船舶的航次计划、适航状态、船员配备和客货载运等情况。

第一百零四条 国内航行船舶进出港口、港外装卸站未依法向海事管理机构报告的，由海事管理机构对违法船舶的所有人、经营人或者管理人处三千元以上三万元以下的罚款，对船长、责任船员或者其他责任人员处五百元以上五千元以下的罚款。

02中华人民共和国船员条例

第十六条 船员在船工作期间，应当符合下列要求：

……

（三）遵守船舶的管理制度和值班规定，按照水上交通安全和防治船舶污染的操作规则操纵、控制和管理船舶，如实填写有关船舶法定文书，不得隐匿、篡改或者销毁有关船舶法定证书、文书。

03中华人民共和国船舶安全监督规则

第十三条　船舶可以通过互联网、传真、短信等方式报告船舶进出港信息，并在船舶航海或者航行日志内作相应的记载。

04船舶进出港报告管理办法

第二十一条  按规定须配备《航海日志》或《航行日志》的船舶，应将报告人、报告时间、报告的海事管理机构名称、确认回执编号、变更报告内容（如有）等进出港报告信息如实在《航海日志》或《航行日志》内记载。

图3.《航海日志》的规范记载

三 温馨提醒

船舶进出港报告制度是海事管理机构掌握到港船舶动态、维护水上交通秩序、有效开展事中事后监管的重要手段。海事执法人员在现场检查时，重点核查以下内容： 

1 船舶进出港报告信息完整性和准确性，航次信息的连续性和完整性；

2 船舶出发港和目的港、船舶配员、靠泊码头泊位、乘客数量、货物种类、货物装卸数量、实载货物数量、实际配员与船舶报告信息的一致性；

3 船舶进出港报告时间是否符合要求，船舶进出港报告撤销、变更、补报等是否符合要求；

4 船舶进出港报告信息在《航海日志》中的记录情况等。

对报告信息未记录、漏记、错记的，海事执法人员将开展警示教育，拒不整改的将启动立案调查。

请船员朋友们吸取违规案例教训，不断提高法律意识和业务能力，严格按法规要求开展进出港报告，在《航行日志》中如实、规范记载相关信息，杜绝错报、漏报、谎报、不报等违法行为，避免因未在《航行日志》规范记载信息被实施进出港报告违规行政处罚。