27艘船舶被欧盟制裁

当地时间周一（2024年6月24日），欧盟理事会在其官网发布声明，正式宣布对俄罗斯进行第14轮制裁，制裁将在九个月的过渡期后正式生效。新制裁措施将打击俄罗斯经济中的高价值部门，如能源、金融和贸易，以进一步削弱俄罗斯的经济实力。

首次针对液化天然气（LNG）

在这轮制裁中，欧盟首次对俄罗斯液化天然气（LNG）进行限制，禁止在欧盟境内为转运至第三国的俄罗斯LNG提供重新装载服务，包括船对船转运、船对岸转运以及重新装载操作。同时允许瑞典和芬兰取消部分LNG合同。然而，制裁并未完全禁止欧盟成员国进口俄罗斯天然气。自俄乌冲突以来，欧盟对俄罗斯天然气的依赖减少了约三分之二，但对LNG的需求却有所增加。市场专家认为，这一制裁措施影响有限，因为通过欧盟港口转运到亚洲的LNG仅占俄罗斯总出口量的约10%。

贸易限制与金融制裁

在出口方面，欧盟扩大了对军民两用和先进技术项目的出口限制，并强化了对工业品出口的现有禁令，重点关注化工、塑料、车辆零部件和机械四个关键行业，这些行业在俄乌冲突前，每年向俄罗斯出口约50亿欧元。

在进口方面，限制欧盟对俄罗斯产品进口，特别是对氦气、锰矿、稀土化合物、塑料和其他化学品，以及挖掘、控制和电气设备的出口。且微调对俄罗斯钻石的进口禁令，欧盟指出，氦气是制造光纤和半导体等工业产品的关键材料，其出口是俄罗斯的重要收入来源。

为了进一步限制俄罗斯的贸易能力，欧盟禁止欧盟银行在俄罗斯境内外使用俄罗斯开发的SPFS金融信息服务系统（相当于全球支付系统SWIFT系统）。

27艘“影子船队”的船只列入制裁名单

欧盟委员会表示：“在这一轮制裁中，欧盟已将27艘船列入黑名单，该名单可以根据需要定期更新，以限制不断帮助俄罗斯的船只。”

欧盟在最新制裁中首次将个别船只列入黑名单，涉及27艘油轮、重吊船和货船。

其中，Sovcomflot的油轮和在迪拜管理的影子舰队船只，将被禁止进入欧盟港口并使用其服务。SCF集团首席执行官伊戈尔·托科维多夫也被制裁。被列入名单的船只大部分是油轮，其中一些在被美国列入黑名单后更名的船舶。

这些船只包括105,900载重吨的阿芙拉型油轮Kaliningrad（原名NS Captain，建于2006年）、105,700载重吨的Kemerovo（原名NS Columbus，建于2007年）和105,800载重吨的Krasnoyarsk（原名NS Creation，建于2007年）。

欧盟表示，这些船只因从事一系列活动而被列入黑名单，包括运输俄罗斯军事装备、运输被盗的乌克兰粮食和LNG组件或违反石油价格上限。这些被制裁的船只均悬挂非欧盟旗帜。

制裁名单还包括三艘本月被英国列入黑名单的油轮，分别是53,100载重吨的产品油轮Canis Power（建于2005年）、113,000载重吨的Ocean Amz（建于2008年）和106,500载重吨的Robon（建于1997年）。

Canis Power于2023年5月在丹麦海岸的繁忙航道上失去动力，船上载有340,000桶俄罗斯石油。

根据船东数据库Equasis的记录：Canis Power曾由迪拜的船舶管理公司Radiating World Shipping Services管理，但事件发生后转由Almuhit Alhadi Marine Services管理。Ocean Amz此前由Star Voyages Shipping Services管理，后者与Radiating World Shipping Services同在一个办公室。两家船舶管理公司在2023年12月被英国列入制裁名单。

名单上的另一艘油轮，116,000载重吨的Andromeda Star（建于2009年），在丹麦海峡进行压载航段时与俄罗斯普里莫尔斯克装载原油的船只发生碰撞。

Andromeda Star被带到Lindo船厂进行检查后获释，随后装载了730,000桶乌拉尔原油。该船被列为由塞舌尔公司Algae Marine拥有和管理。

制裁专家认为，将个别船只列入黑名单是针对俄罗斯海运贸易最有效的措施。

自2023年10月以来，美国已将41艘油轮列入黑名单，其中一艘已被移出名单，英国则列入了四艘油轮和两艘货船。

虽然，最新的欧盟措施包括那些由西方制裁制度以前列入黑名单的公司管理的船只，但这些制裁未能有效阻止俄罗斯石油的影子舰队贸易。

除上述船舶外，欧盟表示，还将禁止对正在建设中的LNG项目进行新的投资，如旗舰项目Arctic LNG 2。

名单包括两艘巨型浮动储存装置——361,600立方米的Saam FSU和Koryak FSU，它们被放置在摩尔曼斯克的Ura湾和堪察加半岛的Bechevinskaya湾，以服务该项目。

此外，名单还包括三艘被指控为该项目提供设备的重吊船，这些船在5月被美国列入黑名单。

其中包括由香港CFU Shipping运营的25,000载重吨的重吊船Hunter Star（建于2018年）和由新加坡Red Box Energy Services运营的28,900载重吨的Audax和28,800载重吨的Pugnax。

根据海事信息供应商Lloyd’s List Intelligence的记录，这些船只悬挂伯利兹和塞拉利昂旗帜。

欧盟表示，后续可能会增加制裁船只的数量。

新增制裁对象

制裁方案还包括对俄罗斯116个个人和实体的制裁，欧盟认为这些个人和实体参与规避贸易制裁，采购用于生产无人机等敏感产品的部件，或为俄罗斯军事行动提供物质支持。据报道，哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土耳其和阿联酋等国家的多家公司因涉嫌规避对俄限制而受到制裁。

俄罗斯的回应

俄罗斯外交部副部长格鲁什科表示，俄方将仔细分析欧盟的第14轮对俄制裁并采取回应措施。他指出，欧盟正在走政治、经济和军事升级的道路，而不考虑对其自身经济状况、公民福祉和安全造成的后果。当被问及俄罗斯经济是否能够应对新的制裁措施时，格鲁什科表示，俄罗斯经济不仅能应对，而且已经在应对。