漫谈散货船适装货物相关法规和证书
作者:赵庆伟(船长),周福双(船长)
散货船由于其特殊结构,可装的货物很多,例如不仅可以装散货,杂货,甚至集装箱货物,而这些可装的货物是基于哪些规定和哪些证书呢?本文将会结合相关法规和实务进行简单的探讨,把散货运输相关的规则用分类的方式给理顺:
一,与散货船相关的法规和手册简介
1.SOLAS公约
又称国际海上人命安全公约,其中跟散货运输相关的章节如下:
1)第II/1章(结构、分舱与稳性、机电设备),II/2章(构造─防火、探火和灭火)
2)第VI章- 货物运输(包括固散货物的强制规定)
3)第VII 章- 危险货物的运输
4)第XII 章散货船安全附加措施
2. IMSBC规则
虽然SOLAS公约第六章中包含管理固体散装货物运输的强制性规定,但是这些规定在IMSBC 规则中得到了扩展。IMSBC规则(2011年1月1日生效)取代了《固体散装货物安全操作规则》(BC规则)(1965年出台),其主要目的是通过提供有关危险的信息,促进固体散装货物的安全积载和运输。值得注意的是,IMSBC规则不涵盖散装谷物运输,谷物运输则需要参考《国际散装谷物安全运输规则》(International Grain Code,1991)。
3.IMDG CODE国际海运危险品规则
国际海运危险货物规则(IMDG Code)是IMO组织编写发行的国际海上危险品运输的指导性和强制性规约,其中包含了对海上危险品安全运输的相关的条款和制度。主要目标是保护人类生命,防止海洋污染,方便危险品的自由流动。
IMDG Code的要求适用于所有受以下两个公约约束的船舶:
1)1974 年国际海上人命安全公约(SOLAS 1974)——涵盖了船上危险物品的安全影响;以及
2)国际防止船舶造成污染公约 (MARPOL) – 涵盖载运危险货物船舶的污染问题。
4. INTERNATIONAL GRAIN CODE 国际谷物规则
MSC .23(59)号决议通过的1991年《国际散装谷物安全运输规则》自1994年1月1日起已根据《SOLAS》第六章强制执行。术语“谷物”包括小麦、玉米、燕麦、黑麦、大麦、水稻、豆类、种子及其加工形式,其行为与天然状态下的谷物相似。《国际谷物规则》适用于从事散装谷物运输的船舶,无论其大小,包括总吨位低于500吨的船舶,并适用《海上人命安全公约》第六章C部分。该准则的目的是为散装谷物的安全运输提供一个国际标准。
5. 载运木材甲板货船舶安全操作规则
很多散货船是用来装载木材的,在甲板装载木材时则需要满足Code of Safe Practice for Ships Carrying Timber Deck Cargoes, 2011(2011 TDC Code)的相关要求。2011 年 TDC 规则是非强制性的,适用于所有长度为 24m或以上运载木材甲板货物的船舶。该规范旨在确保木材甲板货物的积载和货物系固装置能够安全而合理地固定货物,从而令人满意地防止货物移动。
6. BLU CODE (The Code of Practice for the Safe Loading and Unloading of Bulk Carriers)
《散货船安全装卸作业守则》(BLU规则)的制定旨在防止因不适当的装卸作业而导致固体散装货物船舶发生事故或损失。《BLU规则》为散装货船船长、码头经营人和其他有关方面提供了安全处理、装卸固体散装货物的指导,并与经MSC . 47(66)号决议修正的1974年《海上人命安全公约》第VI/7条(散装货物的装卸和积载)相联系。在适用《规则》时,应适当考虑《国际海运固体散装货物规则》(IMSBC规则)的规定。
7. CSS 规则和系固手册
散货船除了装散货外,很多也在舱内和甲板装杂货,这就需要满足CSS规则,CSS规则全称是Code of Safe Practice forCargo Stowage and Securing (CSS Code),目的是提供一个国际标准,促进货物的安全积载和加固。另外船上都配备系固手册,手册是按照1974年《国际海上人命安全公约》、国际海事组织第Msc/Circ745号通函、国际海事组织决议A.714(17)以及“货物积载和系固安全操作规则”编制的。
二、散货船相关证书
1.关于货船安全构造证书(cargo ship safety construction certificate)
货船构造安全证书是主管机关的官员或主管机关所认可的组织或指定的验船师,根据《SOLAS公约》的相关规定,对从事国际航行的货船构造检验合格且符合公约附则I/10, II/1,II/2对其适用部分的有关规定后签发的证书。有时候此证书会同时签发相关的免除,例如所装运的固体散装货物不受《国际海上人命安全公约》(SOLAS)第II-2/10 号规定(要求在货仓内安装固定CO2或者惰性气体灭火系统)的限制时应该签发免除证书。另外根据国际海事组织(IMO) 以MSC.1/circ.1395 的形式发布了一份标准通告,列出了免于安装二氧化碳装置的固体散装货物清单(table 1)。该清单还列出了固定气体灭火系统无效且应提供同等保护的货物(table 2)。每当《国际固体散装货物海运规则》(IMSBC)中列出新的货物时,上述国际海事组织通告就会更新。
2.固体散装货物适装证书
当船舶满足IMSBC Code/SOLAS/Loading manual/Stability info等相关规定后,船级社会签发COC for carriage of solid bulk cargoes来标明本轮可以装载哪些货物,例如有的船级社签发的适装证书如下:
1)对于B类货物,则只能运输附录清单里面列明的货物,
2)对于A和C类货物,除了备注里面提到那些A和C类货物需要在清单中说明外,其他非特殊结构或装备的散货船只能运输含水量不超过IMSBC规则或主管机关规定的适运水份极限(TML)的A类货物,其他IMSBC规则列明的C类货物都是可以装的,不需要在附录清单里面提及。
3)对于装载B类货物(非MHB类),也应满足SOLAS II-2/19条和VII章相关要求
此外,该适装证书对部分清单中的货物也列出了一些注意事项,只有满足这些要求后才能运输。以上只是一个例子,具体以船级社签发证书为准。
三、关于运输高风险货物及适装证书
1.货物运输名称和编号
《IMSBC 规则》对危险货物的散装运输名称有了详细规定,当货物是危险货物且不属于《IMDG规则》定义的通用正确运输名称,或者未另列明的条目,散装货物运输名称须用联合国编号加以补充。除放射性物质,低比活度,非裂变的或例外裂变的UN2912和放射性物质,表面被污染物体,非裂变的或例外裂变的UN2913外,当货物属于《IMDG规则》定义的通用正确运输名称,或者未另列明的危险货物,其散装货物运输名称须包括:一是物质的化学或技术名称;二是定义物质特性的特殊表述;三是联合国编号。
相关编号如下:
2.危险货物适装证书:
应船东特殊要求,CLASS会根据SOLAS CH II-2/19.4和IMDG,IMSBC规则的相关要求给船东签发船舶运输危险货物的特殊要求的DOC(符合声明),就是船级社会对船上的结构,通风和防火设施进行评估,来决定船上适合装哪些危险货物(列表)
3.需要机械通风的危险货物
某些危险品要求甲板下货舱进行机械通风。
4. 关于MHB货物
仅在散装时有危害的物质(MHB)指的是仅在散装运输时有化学危险性的货物,通常归类于IMSBC规则的B类货物。那些具有化学危害的物质在最新的《IMSBC规则》第9.1节分类如下:
1)根据《IMDG规则》的分类,有联合国编号的危险货物;
2)MHB货物;
3)还具有额外MHB危险性的危险货物。
四、 关于货物声明Cargo declaration
很多公约和规则都有要求发货人提供货物信息的声明,不同的规则要求的信息和格式不一样。例如:
五、IMDG规则和IMSBC规则的关联
1. IMDG和IMSBC跟SOLAS公约的关系
这两个规则其实都是基于SOLAS公约,对公约的相关条款进行了延伸:
2. 某种货物应该参考哪个规则?
●IMSBC规则针对散装固体危险货物的定义是指除液体或气体外,由颗粒、颗粒或任何较大的材料组合而成的任何材料,其成分通常是均匀的,由《国际危规》所涵盖,并直接装载到船舶的货舱而没有任何中间形式的密封,包括装载在驳船上的驳船上的此类材料。
●IMSBC规则下所有具有化学品危害的固体散货都归类于B类货。不过,有些B类货物在散装运输时具有IMDG规则分类系统所涵盖的危险以外的化学危害,而被归类为MHB货物。
●《IMDG规则》处理包装形式的危险货物。例如:UN1942硝酸铵,包装在塑料防水编织袋中,则适用IMDG规则。如果我们将UN1942硝酸铵直接装载到货船的货舱中,而没有用袋子包装,则必须适用IMBSC规则的规定。
3. 如果IMSBC规则查不到某种货物怎么办?
●如果IMSBC CODE附录1中未列出要运输的固体货物,托运人应在装货前向装货港主管当局提供符合本守则第4节的规定的货物特性和属性。主管当局将根据收到的信息评估货物是否适合安全装运。
●经评估,拟运输的固体散装货物可能存在由1.7条中定义的A类或B类的危险,应向卸货港主管机关和船旗国当局寻求建议。三个主管当局将制定运输这批货物的初步适宜条件。
●经评估,拟运输的固体散装货物没有特定的运输危险时,此货物的运输应获得授权。港口主管当局应将该项授权通知卸货港主管机关和船旗国。
●装货港的主管当局应向船长提供一份证书,说明货物的特性以及运输和处理这批货物所需的条件。装货港的主管当局也应在证书签发后一年内向IMO提出申请,将该固体散装货物纳入IMSBC CODE附录1 。
六、关于租约中除外货物Cargo Exclusion
船东为了控制船舶运输货物中的风险及保护船方利益,经常在CP中加入cargo exclusion条款,例如:
Vessel can be employed to carry lawful merchandise cargoes but excluding injurious, flammable and dangerous goods, and always excluding cargoes restricted by as follows:
- All commodities as listed in latest IMDG Code and/or any subsequent amendments or modifications thereof.
- Are excluded all Group B cargoes not listed in vessel’s Statement of Compliance.
- No cargo to be loaded that will exceed the described tank-top strength of tanktop.
另外,Cargo Exclusion条款也会把一些列明的货物进行排除,比如arms, sea sand, vehicles, war materials等,也会针对一些特殊货物的装载加入保护条款,比如bagged cargo, nickel ore, deck cargo等,这些完全取决于船东和租家在期租租约谈判中是如何约定的,船上在日常航次操作中要了解租约cargo exclusion条款的要求。
有时候这个条款的除外货物经常跟上述适装清单的货物产生冲突,这就需要双方协商去解决。比如:
- “固体散装货物适装证书”清单里面允许装载AMMONIUM NITRATE BASED FERTILIZER MHB, 但租约Cargo exclusion条款将AMMONIUM NITRATE BASED FERTILIZER MHB排除在外,这时如果租家没有别的货物选择而需要装载这票货时,就需要提前和船东协商并得到船东的同意。
- 现实施的2022年版IMSBC Code删除了之前版本的AMMONIUM NITRATE BASED FERTILIZER (non-hazardous),而改为AMMONIUM NITRATE BASED FERTILIZER(Group C)和AMMONIUM NITRATE BASED FERTILIZER MHB, 如果船舶“固体散装货物适装证书”在年检时没有进行更新,其附录货物适装清单里面将不会包括AMMONIUM NITRATE BASED FERTILIZER MHB,这时如果租家需要装载这票货物,船东需及时安排更新“固体散装货物适装证书”,以符合公约要求和装载要求。
以上文章只是根据我们的经验,并结合相关法规把跟散货相关的知识进行了整理,仅供大家参考,具体的要求请以公约/法规为准。