注意近期厄瓜多尔武装冲突事件影响

各位会员单位、各位领导：

近期，厄瓜多尔相继发生监狱暴乱、武装分子挟持工作人员等恶性事件。

面对愈演愈烈的暴力事件，总统诺沃亚8日宣布全国进入60天紧急状态，并出动警察和武装部队控制扰乱公共秩序的行为，晚上11时至凌晨5时实行宵禁。总统诺沃亚9日再次签署行政令，宣布该国进入“国内武装冲突”状态。诺沃亚命令厄武装部队“根据国际人道法”开展行动，消灭22个有组织的跨国犯罪团体。厄瓜多尔总统府当地时间1月18日发布报告称，自该国9日进入“国内武装冲突”状态以来，厄全国共发生25次袭击，其中12次针对警务基础设施。

图片来源：Bloomberg

据保赔协会当地通代Ecuapandi S.A最新消息，为了应对这场危机引发的潜在海上安全风险，厄管理局已经对该国港口的安全级别进行了调整，安保等级由一级提升至二级。按照《国际船舶和港口设施保安规则》，该调整意味着会在特定风险时期实施额外的安保措施。

虽然目前尚未收到厄瓜多尔境内任何港口设施遭到袭击的报告，但通代提醒船方，鉴于目前安全形势仍然严峻，有计划停靠厄瓜多尔港口的船舶应保持警惕，与当地代理保持联系以了解最新情况，根据政府规定的保安等级采取相应的防范措施，非必要情况下勿进入市镇范围。

信息链接：

Ecuador-Ports Under Heightened Security Measures Following Recent Unrest

附：保安等级及相关措施

保安等级分为三级，等级越高，保安事件危险性越大。

保安等级I——系指应始终保持的适当最低保护性保安措施的等级。此等级为普通状态，船舶和港口设施通常在此等级上运营。

保安等级II——系指由于保安事件危险性升高而在一段时间内保持适当的附加保护性保安措施的等级。此等级为加强状态，适用于保安事件风险加大的情况。

保安等级III——系指当保安事件可能或即将发生（尽管可能尚无法确定具体目标）时应在一段时间内保持进一步的特殊保护性安全措施的等级。此等级为特殊状态，适用于有发生保安事件的可能或出现迫在眉睫的保安威胁的一段时间。

在保安等级I时：

1.确保履行船舶的所有保安职责；

2.对进入船舶予以控制；

3.控制人员及其物品上船；

4.控制限制区域，确保只有经授权的人才能进入；

5.监控甲板区域和船舶周围区域；

6.监督货物和船舶备品装卸；

7.确保随时可进行保安通信。

在保安等级II时：

应考虑到ISPS规则B部分的指导，对保安等级I下的措施实行附加保护性措施：

1.加派额外甲板巡逻，进行全面或局部搜查；

2.限制登船口，在进入点附近设立限制区域，陪同来访者；

3.详查货物、货物运输单元和货物存放区，增加对货物目视和物理检查频次和细节；

4.在接收物料上船前加强检查；

5.对非随身行李进行100%的X射线透视。

在保安等级III时：

应考虑到ISPS规则B部分的指导，实行进一步保护性措施：

1.增设限制区域，封锁通道，搜索限制区域；

2.限制进入，只留一个登船受控点，停止上下船，只允许对保安事件反应的人进入；

3.停止装卸货物；

4.对物料予以更详细的检查，准备限制或停止物料操作及拒绝交付物料；

5.对非随身行李从至少两个角度对其透视，准备限制或停止非随身行李的装卸以及拒绝上船；

6.移动及撤离船舶。

中国船东协会海上安保委员会

2024年1月19日星期五