根据来自贸易风的消息，澳大利亚海事安全局（AMSA）首席执行官Mick Kinley表示，新冠疫情期间，由于未能对船舶进行适当维护，导致船舶故障和机舱火灾事故激增，达到了几十年来从未有过的水平。

PSC检查缺陷和滞留增加

Mick Kinley称，有迹象表明，从2020年开始，由于受新冠疫情的影响，导致船舶维护受限，该因素正在反噬整个行业，在此背景下，澳大利亚港口国控制也已发现船舶缺陷和滞留情况有所增加。

他还指出，船舶故障并不仅仅局限于表现不佳的公司或船旗，而是存在于整个行业。

他表示自己在澳大利亚海事安全局工作了29年，从未见过澳大利亚港口发生如此严重的船舶故障和机舱火灾。“我们觉得这要归咎于新冠，在新冠疫情期间，我们的船舶维护工作受到了影响。机械有着长久的记忆，如果你不善待它，最终就会自食其果。”他这样说道。

他还列举了一些最近在澳大利亚发生的案例，其中包括一艘5340车位的汽车运输船“Kariyushi Leader”号，今年9月该轮在澳大利亚维多利亚州巴斯海峡发生转向故障。

根据AMSA的数据，越来越多船舶因为机械故障遭到滞留，今年截止目前，澳大利亚已经滞留了162艘船，相比之下，2022年全年才滞留了144艘。

船舶滞留数量的增加引发了大家的担忧。这些问题在东京备忘录组织（Tokyo MoU）的21个亚太地区成员中普遍存在。

东京备忘录组织表示，由于“主机和发电系统缺乏有效维护”，其PSC检查数量也增多了。

2022年东京备忘录港口国监督数据显示，滞留船舶的数量在去年结束了长达十年的下降趋势，有725艘悬挂56种船旗的船舶因存在严重缺陷而遭滞留。

2012-2022年东京备忘录船舶滞留占比(图源/贸易风)

疫情期间埋下的隐患

东京备忘录组织在其年度报告中指出，一些船旗国、认可组织和航运公司“以疫情为借口，试图蒙混过关，违背了遵守相关国际海事标准和要求的义务”。

数据显示，在东京备忘录2022年港口国监督机关开具的46769项缺陷中，最常见的是管理安全方面的缺陷，其次是船舶和设备维护方面的缺陷。在东京备忘录，澳大利亚检查后滞留船舶的比例仅次于俄罗斯。

在滞留船舶数量出现逆转之前，PSC检查次数在2012-2020年期间出现了急剧下降，从约31000次降至19000多次。

Mick Kinley说：“这可能是我现在最关心的问题。我们需要在任何一起案例导致重大人员伤亡之前解决这个问题。我们正在与其他国家和船东商谈，试图弄清事情的真相。其他国家也遇到了类似的问题。其中一些船舶还是由声誉非常好的公司经营的，但却发生了这些重大事故。”

Mick Kinley还表示，他所看到的一些情况与30年前一样，没有得到明显改善。

他提到了海员的待遇和基本的船舶机械问题，在最近的一个案例中，甚至还出现了船上未能正确装载爆炸物的问题。

安联商业保险公司（Allianz Commercial）也曾报告称，在疫情发生后的两年里，船舶机器损坏或故障的案例急剧增加。

该公司称，2022年发生了1478起事件，相比2019年增加了42%，远高于10年的平均值（1075起）。

2022年，尽管航运损失降至12年来的最低点，但与火灾有关的报告却达到了十年来的最高点。

安联在今年早些时候发布的年度安全与航运审查报告中警告称，集装箱航运市场运费下降可能导致成本削减，并可能影响船舶维护预算。

该公司表示，商品价格上涨、劳动力成本上升和通货膨胀也推高了船厂成本，典型的船舶螺旋桨或机械损坏索赔是疫情前的两倍左右。

几点建议

鉴于船舶机械故障和机舱事故频发的情况以及东京备忘录PSC持续的滞留趋势，天津海事局港口国监督检察官李伟建议：

一是主管机关应加大审查力度。船旗国借助DOC和样本船审核的机会，加大对管理公司制度、体系的审核力度，尤其是船舶机电方面提出特殊要求，应予以严格审核。

二是船舶管理公司加强内部审核及岸基支持力度。公司内审员应适当增加访船活动，加强对船舶的内审，在内审时要对机电设备等方面加强检查，同时增加船舶备件的采购力度，加大岸基支持力度。

三是增强船上人员能力并做好船舶维护保养工作。船上所有设备的好坏最终落脚点都在于船上的船员，因此，首先船员的能力要强；其次，平时船舶的维护保养要按照安全管理体系的计划来开展。特别是在船舶靠港前，如果船舶PSC检查窗口期到了，船上人员要心中有数，提前对照各港口的滞留点进行检查，必要的测试和维护工作都要做到位。