01 船舶概况
02 检查情况及问题的提出
2023年3月27日,舟山海事局PSC检查员对靠泊在册子油库码头的“XX”轮实施PSC检查,共发现5项缺陷,其中有一条缺陷为在船舶废气清洗系统和烟气排放连续监测系统中无法找到二氧化硫和二氧化碳排放记录,以及烟气排放连续监测系统样品气水分离装置破裂。该轮IAPP证书附件2.6等效中注明该船设有满足MEPC.259(68)决议B方案的废气清洗系统。
缺陷描述:
14616 SOX\CO2 EMISSION HISTORIES NOT FOUND IN CEMS AND EGCS SYSTEM; A GAS /WATER SEPARATOR FOR SAMPLING OF CEMS CRACKED. ---17
03 相关公约条文及其分析
公约 / 法规原文
(一)MARPOL73/78-ANNEX VI/ Reg. 4
第4条 等效
1 缔约国主管机关可允许在船上安装任何装置、材料、设备或器具,或允许使用其他程序、替代燃油、或符合方法,以替代本附则所要求者,条件是这种装置、材料、设备或器具或其他程序、替代燃油、或符合方法与本附则,包括第13和14条所述的任何标准,对减排方面所要求者至少同等有效。
3 缔约国主管机关应考虑到本组织针对本条等效规定制定的任何相关指南①。
①参见《2015年废气清洗系统指南》(MEPC.259(68)决议)。
(二)2015年废气清洗系统指南(MEPC.259(68)决议)第7款 数据记录处理装置
7.1 记录和处理设备应具有可靠的防篡改设计,并具有只读功能。
7.2 记录和处理装置应通过全球导航卫星系统(GNSS)记录第4.4.7、5.4.2和10.3节要求的UTC和船舶位置数据。
7.3 记录和处理设备应能够在指定的时间段内准备报告。
7.4 数据应自记录之日起保留不少于18个月。如果储存单元在此期间发生变化,船东应确保所需数据保留在船上,并要求提供。
7.5 该设备应能够以易于使用的格式下载记录数据和报告的副本。应按主管机关或港口国当局要求向其提供此类数据和报告的副本。
分析
该船设有MEPC.259(68)决议中B方案的废气清洗系统,因此该系统应该有数据记录处理装置,能够连续检测SO2(ppm)和CO2(%)排放,并以不低于0.0035Hz的速率记录在数据记录处理装置中,且该数据应自记录之日起保留不少于18个月。针对船舶使用的燃油含硫量不同,SO2(ppm)/CO2(%)排放率需要满足对应的值,通过如果该排放记录无法提供,则无法知晓该船SO2(ppm)/CO2(%)排放率是否满足要求,从而无法判断排放的尾气是否满足要求,船舶可能存在超标排放的嫌疑。
04 缺陷的处理与纠正
船长对此项缺陷表示接受,同时表示尽力在开航前纠正该缺陷,并向公司报告了该缺陷相关情况,之后由于船上无法在本港完成整改,船公司联系了船旗国政府,请求开具免除声明,让船舶驶往下一港新加坡进行修理。船旗国政府针对其请求,签发了免除文件,同意该船继续使用该废气清洗系统,截止日期2023年4月10日。
PSCO接受了该免除,将该缺陷处理意见代码更改为48-在船旗国允许的条件下开航。
该船开展ROOT CAUSE ANALYSIS后发现该缺陷是由于烟气排放连续监测系统的分析仪故障导致,于2023年4月2日更换了分析仪,之后SO2(ppm)和CO2(%)排放值在面板和数据记录中能够正常显示。船公司将SO2(ppm)和CO2(%)排放监控列入船舶日常检查项目,并将相关信息在公司船队中沟通共享。PSCO按照远程复查程序关闭了该缺陷。
05 案例引发的思考与建议
废气清洗系统作为MARPOL公约附则6防止大气污染中关于硫氧化物的控制的等效措施,成为不少船东应对全球限硫令的选择之一,目前在许多船上安装使用。但是由于该系统为新兴设备,许多船员对其运行维护保养要求不甚了解,而且近年来由于新冠疫情影响,船舶接受港口国监督检查的次数较少,从而针对该设备的检查较少,更进一步导致了船员对其重视程度不够。
从MEPC.259(68)决议来看,该设备的数据记录和处置功能与15ppm报警装置记录要求相似,甚至更高(增加了船位信息),其重要性不言而喻。如果船舶废气清洗系统存在缺陷,而船上又使用了高硫油,很有可能导致船舶尾气超标排放。而由于此类违规排放难以发觉,不像含油污水和生活污水等污染物可以在船舶管系或海水中留下排放痕迹,因此容易被忽视。
其他类似废气清洗系统的新兴设备,如压载水管理系统等,建议安检员提高重视程度,从设备运行工况和船员对其熟悉程度等方面开展检查,着力消除监管盲区,促进船员实操能力、船公司防污染管理水平同步发展提升,共同维护全球海洋环境清洁。
END