未来二到五年，瑞士船旗将在海平面上消失

信德海事 韩煬

9月20日，国际海员工会组织与瑞士船东协会发表联合声明，呼吁瑞士政府征收船舶吨位税来拯救瑞士船旗。他们拒绝了瑞士政府目前提出的航运框架草案，因为该草案无法确保船舶能够在瑞士船旗下注册。

图片来源：Nautilus International

尽管瑞士是世界顶级商品交易中心，也是主要大宗商品贸易巨头（嘉能可国际公司和托克集团）和全球最大的集装箱航运公司（地中海航运公司）的所在地，然而悬挂瑞士船旗的船舶数量近年来一直在减少。目前瑞士船队只剩下14艘船，而根据现已废除的担保制度，在联邦为每艘船舶提供的担保期满后，预计这14艘船也将在未来二到五年内离开瑞士，瑞士船旗将走向终结。

声明表示，对于工人来说，失去瑞士船旗将是一个巨大的损失，悬挂瑞士船旗的船舶为工人提供了良好的工作条件，并且针对海上特定危险（例如事故、海盗和犯罪）提供了高程度的保护。但随着时间推移，瑞士船旗的竞争力逐渐下降，许多航运公司现在选择在利润税率较低的离岸船旗国挂旗，或者在提供有利吨位税制度的船旗国注册。

工会和船东协会敦促瑞士政府必须为航运公司提供更好、更具吸引力的框架条件，例如征收船舶吨位税。虽然政府目前正在计划征收吨位税，但他们拒绝了当前的草案，因为该草案没有强制航运公司在利用该税收时必须在瑞士船旗下注册。

除了与瑞士船旗挂钩之外，声明强调吨位税法还必须阻止与航运密切相关的商品贸易行业利用吨位税获取巨额利润。例如，如果这些贸易公司对其商品交易利润（包括证券交易所利润）按3%的吨位税率纳税，而不是按照经济合作与发展组织（OECD）的最低税率 10% 或 15% 等州税率纳税，这就将导致公共部门数十亿美元的税收损失。目前，多个组织已向瑞士政府提出了对航运和大宗商品贸易之间进行明确有效划分的要求。

国际海员工会组织表示，就这一问题它将与关键专家和非政府组织（NGO）保持密切联系，并把吨位税的批准与航运和大宗商品贸易之间的明确划界联系起来。

资料来源：Nautilus International