到2025年,辽宁省将全面完成多式联运高质量发展交通强国试点任务,初步建成东北海陆大通道,集装箱海铁联运量年均增长10%以上,占港口集装箱吞吐量比重达15%左右;水水中转完成量年均增长5%,商品车海铁联运量达到60万辆,中欧班列开行量年均增长10%……近日,《辽宁省推进多式联运高质量发展优化调整运输结构行动方案(2022—2025年)》(以下简称《方案》)出台,对全省该领域工作提出新目标、新要求。
该《方案》旨在深入贯彻落实中央精神,加快推进我省多式联运高质量发展,进一步优化调整运输结构,主动融入国内国际双循环新发展格局,降低社会物流成本、促进节能减排降碳。
《方案》提出,到2025年,全省多式联运发展水平明显提升,运输结构显著优化,形成大宗货物及集装箱中长距离运输以铁路和水路为主的发展格局,建成安全可靠、便捷经济、集约高效、绿色低碳的多式联运设施体系与服务体系。加快形成公铁联运、海铁联运、滚装运输、水水中转、卡车航班等多种联运模式竞相发展态势。商品车海铁联运量达到60万辆。中欧班列开行量力争突破1000列。大连港、营口港等沿海主要港口利用疏港铁路、水路、封闭式皮带廊道、新能源汽车运输大宗货物的比例达到80%。稳步提升铁路货运量占比,铁路货运量比2020年增长1500万吨,重要港区疏港铁路或管道全覆盖。
《方案》强调,要完善综合立体联运设施体系建设,构建综合运输大通道。以大连港、营口港为海向枢纽,其他港口为重要节点,以沈阳为陆路枢纽和中欧班列集结中心,以干线铁路为主干,联结满洲里、绥芬河、珲春、丹东、珠恩嘎达布其等边境口岸和别雷拉斯特物流中心等海外中转中心,构建连通日韩、东南亚和我国东南沿海与蒙俄、中亚、欧洲等国家和地区的“北上西进”东北海陆联运大通道。加快大连东北亚国际航运中心、沈阳生产型及营口港口型国家物流枢纽城市建设,推动沈阳于洪蒲河物流基地、大连太平湾综合物流枢纽基地、锦州海铁联运物流基地、丹东口岸综合物流园区、葫芦岛港柳条沟港区临港物流仓储区等重点项目建设,优化内陆无水港布局。 加快完善港口、物流园区多式联运基础设施建设,打通集疏运体系“最先一公里”和“最后一公里”断点。大力推进大连港太平湾港区疏港铁路、锦州港疏港铁路扩能改造项目建设,尽快建成大连港大窑湾港区汽车码头铁路专用线。推动煤炭、矿石、焦炭等大宗货物年运量150万吨以上的物流园区、工矿企业及粮食储备库等建设铁路专用线。
《方案》明确,要创新多式联运组织模式,培育全程化经营主体。打造品牌化中欧班列,丰富多样化服务产品。发挥海铁联运、水陆滚装优势,做强“班轮+班列”,打造“东亚—大连—中亚”、“长春一汽大众—大连—广州”商品车滚装运输等专业化的多式联运品牌线路。 同时,还要建设“数字高速”,推动多式联运智能化信息化。,创新以港口为枢纽的“货运一单制,信息一网通”物流服务体系。构建全省口岸物流公共“信息高速公路”,形成端到端的全程物流供应链数字化赋能解决方案。推动铁路、港口、船公司、民航、公路等骨干企业有序开放信息资源和数据接口,促进不同运输方式、不同业务系统之间的信息实时互联共享。创新口岸通关监管模式,推广进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”新模式。还要尽可能的推广先进适用技术装备应用,鼓励省内企业积极开展智慧港口、智能船舶、智能机车、新能源机车等技术装备研发。