通过对2019年到2021年这三年间的PSC检查和滞留情况统计，东京备忘录公布了重新划分各船旗国的白、灰和黑名单，列表如下：

【一】白名单船旗共37个国家和地区，按先后顺序如下：

1,China

2,Korea, Republic of

3,Singapore

4,Hong Kong, China

5,Marshall Islands

6,Bahamas

7,Japan

8,Malaysia

9,Norway

10,Bermuda(UK)

11,Taiwan, China

12,Portugal

13,Malta

14,Germany

15,Panama

16,Liberia

17,Denmark

18,Isle of Man(UK)

19,France

20,Viet Nam

21,Greece

22,Thailand

23,Tuvalu

24,Cyprus

25,Belgium

26,Cayman Islands(UK)

27,Philippines

28,Vanuatu

29,Russian Federation

30,Bangladesh

31,Indonesia

32,United Kingdon(UK)

33,United States of America

34,Netherlands

35,Antigua and Barbuda

36,Italy

37,Switzerland

【二】灰名单共18个国家和地区，按先后顺序如下：

1,Luxembourg

2,Turkey

3,Saudi Arabia

4,Iran

5,Gibraltar(UK)

6,Belize

7,Saint Vincent and the Grenadines

8,Barbados

9,India

10,Qatar

11,Kiribati

12,Cook Islands

13,Niue

14,Jamaica

15,Palau

16,Croatia

17,Dominica

18,Korea, Democratic People’s Republic

【三】黑名单共3个国家和地区，按先后顺序如下：

1,Sierra Leone

2,Togo

3,Mongolia