大部分压载水相关的缺陷都与港口检查人员认为存在多种解释的压载水记录簿有关。

国际法规要求远洋船舶配备独立且完善的压载水管理系统，以防止到港后发生生物入侵的现象，同时要求船员要正确地如实记录压载水记录簿。

但当船舶挂靠不同国家的港口时，检查人员对压载水记录簿里的内容解释有不同的看法。

IMO将于今年6月就各成员国和航运集团敦促联合国监管机构修订规则，以提供一个更加统一的压载水记录簿提案，召开一次重要会议，

国际海事组织秘书处3月份的数据显示，在船舶压载水管理有关的缺陷中，70%以上都与压载水记录簿相关，这同样体现了此次会议的紧迫性。

中印双方均就即将召开的海洋环境保护委员会会议提出了提案。

中国在提交的材料中表示，“对于船舶而言，不统一的压载水报告会造成船员需要熟悉各缔约国复杂的船舶报告制度的结果，这不仅增加了船员的工作负担，也导致了各缔约国压载水报告系统的混乱。”

一个主要的担忧是存在潜在的被起诉风险。例如，在石油倾倒案中，美国往往以油类记录簿中的填写的内容为核心对航运公司和海员进行的刑事起诉。

中国在向国际海事组织提交的议案中还表示到，“有必要澄清到港前压载水报告的要求，以避免不必要的惩罚，甚至可能延误船期，” 

油轮船东组织Intertanko和其他一些组织多年来一直强烈呼吁发行统一的压载水记录簿范本。

Intertanko 在 2020 年发表评论，由于对压载水记录簿中应包含的内容存在多种解释，因此无法为压载水记录簿编写一本像油类记录簿填写指南那样的权威填写指导书。