为维护疫情期间船员权益,保障船员在疫情形势下获得应有的劳动待遇,稳定航运劳务市场秩序,2021年11月底,中国海员建设工会与中国船东协会共同出台了《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间船员劳动待遇标准》(以下简称标准),将此标准作为2022年《中国船员集体协议(A类)》的一个附件来执行,并一致同意从2022年1月1日起,中国船员最低工资上涨7%。
《标准》从船上的工作实际出发,对船员工作期间因疫情防控政策所遭遇的各类特殊情况进行了界定和规范,对船员所有环节应享受的待遇作出了明确的规定,具体是怎么要求的呢?在此,南京海事局针对大家比较关心的几个问题进行解读,便于船员理解。
01船员上下船换班隔离期间是否有工资待遇?
有!《标准》中明确了,船员换班按上下船港口所在地政府和合同约定的遣返地所在地政府规定,在指定隔离点集中隔离的,自集中隔离之日起到集中隔离期满之日止,船东应按不低于该船员在船期间的基薪标准支付船员工资,并足额支付隔离费用。
这说明首先隔离所需的费用是全部由船东支付的,船员不承担隔离费用;其次隔离期间船员是有工资的,工资是船员与船东合同约定的基本工资(可理解为隔离期工资),但是这个基本工资不得低于《中国船员集体协议(A类)》中规定的对应职务的基薪标准,所以也不是船员在船任职时的全部岗位收入(在船工资)。
02船员在船上发生隔离或医学观察期间享受什么待遇?
《标准》中要求,船舶发生新冠肺炎疫情的,船员在船隔离或进行医学观察的,隔离或医学观察期间,船东应依法支付在船工资。船员下船隔离或进行医学观察期间,隔离或医学观察期间,船东应按不低于基薪标准支付船员工资。
这表示船员在船舶发生疫情时,在船工作期间需要隔离或进行医学观察,留在船上进行的,工资标准为在船工资;如果被安排下船进行的,工资标准为基本工作(隔离期工资)。
03船员因下船换班隔离所用的时间是否占用公休时间?
不占用!《标准》中明确,船员换班下船发生集中隔离的,隔离期间应为工作时间,船员公休期应从船员遣返至合同约定地点且结束集中隔离之日起计算。
意思是明确隔离期不占用船员公休假期,船员的公休假期是从船员下船后最后一次集中隔离结束,返回合同约定地点才开始算,这就避免了船员在国外下船后到国内需再次集中隔离被占用公休假期的情况。
04船员在船上感染新冠肺炎病毒时待遇怎么算?
《标准》中提到,船员在船期间(含换班上下船隔离期间)感染新冠肺炎病毒的,船东应及时安排船员就医,就医期间待遇参照《船员伤病亡处理行业标准》规定处理。船员在船期间合同期满后未能按时换班下船的或是船员在集中隔离、医学观察期间合同期满后,船东未及时与船员订立新合同的,原合同有效期顺延。
明确了船员因在船工作期间(含换班上下船隔离期间)感染新冠肺炎病毒的,参照《船员伤病亡处理行业标准》规定处理,基本上是所有的治疗、救助费用都由船东支付,船员还会享有相应的工资待遇;如果在隔离、治疗期间船员合同到期的情况下,也明确了原合同有效期顺延的规定,防止船东不履行相应责任。
05船员在境外换班以及发生隔离的费用怎么算?
《标准》中规定,船员在境外换班,按中华人民共和国驻当地使领馆要求隔离的,隔离期间的待遇按《标准》中第4条规定执行。船员在境外换班隔离期满后,或在境外感染新冠肺炎治愈或医疗期结束后,因不可抗力未能按期回国滞留境外的,船东应积极帮助船员尽快回国,保障船员的生活和安全,支付船员滞留期间合理的住宿、交通费用并按照不低于集体协议的标准支付伙食费,滞留期间应按不低于船东企业所在地最低工资标准支付船员工资。
简单来说,就是在境外换班需要隔离的,隔离期间享受隔离期工资;如果发生感染需在国外治疗的,参照《船员伤病亡处理行业标准》规定处理;治愈或隔离期满后不能返程的,船东需要支付住宿费、交通费、伙食费以及最低基本工资(该工资不低于企业所在地最低工资标准)。
06船员的隔离期工资什么时候能拿到?
当月或次月!《标准》规定了,船东向船员支付隔离、医疗观察期工资的,应在本月或次月工资发放时发放,不得无故拖延。
07疫情期间船东还应提供哪些补贴?
有!《标准》提出了,船东应当为船员提供数量充足、符合国家标准或行业标准、新型冠状病毒感染肺炎疫情的防控用品和《新型冠状病毒肺炎诊疗方案》中建议的防疫药品。新冠肺炎疫情期间,船员在船心理压力和健康风险增加,船东应合理支付船员疫情补贴。新冠肺炎疫情期间,伙食供应成本上涨,船东应向船员支付疫情伙食费补贴,补贴标准为1美元/人/日
这意味着,《标准》实施后,船东除了为船舶配备必须的防护物质以外,还应酌情增设船员疫情补贴,尤其是前往国外中高风险地区的船舶;另外疫情期间,船员的伙食补贴也要相应的提高,虽然每天增加1美元不算多,但可以让船员吃的更好一些。
08所有船员都可以按《标准》享受这些待遇吗?
不是哦!本标准适用于使用并履行《中国船员集体协议(A类)》的船东及所聘用的中国船员。《中国船员集体协议(A类)》适用于中国船东协会的会员单位及其所拥有和(或)管理的中国籍船舶。中国船东协会的会员单位拥有和(或)管理的方便旗船舶,雇佣中国船员的,可以选择适用协议。
注意,以上疫情期间的待遇只有船东或船舶管理公司签署了《中国船员集体协议(A类)》的船员才享受!船员在签合同的时候一定要确认自己合同里是否涵盖了集体协议的相应内容。所以在当前形势下,签约一家有保障的船公司是很有必要哦。
09这个标准什么时候开始执行?
本标准从2022年1月1日起正式实施,直到世界卫生组织宣布全球新冠肺炎疫情结束自行废止。
10如果船东不按《标准》履行职责怎么办?
《标准》通过后,将作为《中国船员集体协议(A类)》附件,需要在相应船舶进行备案,该协议也是我国船东履行《2006年海事劳工公约》的一部分,接受船旗国和港口国政府的履约检查,确保《标准》的有效实施。《中国船员集体协议(A类)》是船员就业协议的重要组成部分,是海员工会组织代表船员与船东的约定事项,受到法律保护,如船东不履行《标准》,船员可通过船上投诉和岸上投诉程序向船旗国政府和港口国政府投诉,要求船东按集体协议执行疫情期间待遇标准。
11船员的工资都包括哪些?
1、基薪为最低基薪;日薪标准按照基薪标准/30天折算。
2、中国船员工资结构应包含以下基本项目:
(1)基薪;
(2)固定加班工资,最低54小时,1.5倍基薪;
(3)法定节假日安排船员工作的,支付不低于基薪的300%的工资报酬;
(4)带薪年休假工资,每个月2.5天,1倍基薪;
(5)社会保险,船东应按船员依法应缴纳社会保险的缴费基数,依据以下比例为船员支付社会保险:养老保险16%、医疗保险8%、失业保险2%、工伤保险1%、生育保险1%(缴费地地方法规另有规定的,可依据当地法规规定的比例缴纳)。
(6)船东应根据企业实际经营情况向船员支付高温补贴、海上工作津贴、航线津贴等特殊奖励。
3、船东可与船员协商业绩奖金、年功工资、补充养老保险、补充医疗保险等薪酬单元。
2022-2023年船员最低基薪(美元)
1.船长2394.75
2. 轮机长 2177.75
3. 大副1545.68
4. 大管轮 1545.68
5. 二副1236.32
6. 二管轮 1236.32
7. 电子电气员 1236.32
8. 三管轮 1192.92
9. 三副1192.92
10. 电机员1236.32
11. 管事 860.19
12. 水手长794.54
13. 机工长794.54
14. 大厨 794.54
15. 木匠 794.54
16. 船医 794.54
17. 一水 717.76
18. 一机 717.76
19. 服务员527.47
20. 厨工 605.36
21. 二水 527.47
22. 二机 527.47
23.实习生 292.67
附件2:最低伙食费标准
全球航线: 10美元/人/天
东南亚航线:9美元/人/天
12除此之外船员还有哪些待遇?
船员除了享受《标准》规定的疫情相关待遇以外,其余的例如遣返费、伙食费、交通费、差旅费等船员应该正常享有的待遇,船东不得以增加疫情补贴、隔离期伙食费等为由,变相减少船员应有的收入和待遇。
以上解读如有不足之处,请以《标准》文件内容为准!
新型冠状病毒肺炎疫情防控期间
船员劳动待遇标准
1.为做好新冠肺炎疫情防控期间船舶经营管理、船员权益保障,减少海上劳动争议,维护船员队伍稳定,按《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国劳动法》《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》《交通运输部海事局关于进一步加强关爱船员工作的通知》等法律法规及政策规定制定本标准。
2.本标准适用于使用并履行《中国船员集体协议(A类)》的船东及所聘用的中国船员。
3.船东应当为船员提供数量充足、符合国家标准或行业标准、新型冠状病毒感染肺炎疫情(以下简称新冠肺炎疫情)的防控用品和《新型冠状病毒肺炎诊疗方案》中建议的防疫药品。
4.船员换班上下船,按上下船港口所在地政府和合同约定的遣返地所在地政府规定,在指定隔离点集中隔离的,自集中隔离之日起到集中隔离期满之日止,船东应按不低于该船员在船期间的基薪标准支付船员工资,并足额支付隔离费用。船员返家之后居家隔离或到家后再次发生集中隔离的,不在本条规定范围内。
船员换班上船隔离期满后,非因船员自身原因未能上船的,船东应按前款标准支付船员隔离期间工资。
船员换班下船隔离期满或换班上船隔离期满后未能上船的,船东应及时安排船员遣返至合同约定地点,并支付遣返费用。
5.船舶发生新冠肺炎疫情的,船员在船隔离或进行医学观察的,隔离或医学观察期间,船东应依法支付在船工资。船员下船隔离或进行医学观察期间,隔离或医学观察期间,船东应按不低于基薪标准支付船员工资。
6.船员在船期间(含换班上下船隔离期间)感染新冠肺炎病毒的,船东应及时安排船员就医,就医期间待遇参照《船员伤病亡处理行业标准》规定处理。
7.船员在船期间合同期满后未能按时换班下船的或船员在集中隔离、医学观察期间合同期满后,船东未及时与船员订立新合同的,原合同有效期顺延。
8.船员在境外换班,按中华人民共和国驻当地使领馆要求隔离的,隔离期间的待遇按本标准第4条规定执行。船员在境外换班,隔离期满后,因不可抗力未能按期回国滞留境外的,船东应积极帮助船员尽快回国,保障船员的生活和安全,支付船员滞留期间合理的住宿、交通费用并按照不低于集体协议的标准支付伙食费,滞留期间应按不低于船东企业所在地最低工资标准支付船员工资。
9.船员在境外感染新冠肺炎疫情,治愈或医疗期结束后仍因不可抗力不能回国的,从治愈或医疗期结束之日起,船东应积极帮助船员尽快回国,保障船员的生活和安全,支付船员滞留期间合理的住宿、交通费用并按照不低于集体协议的标准支付伙食费,滞留期间按不低于船东企业所在地最低工资标准支付船员工资。
10.船东向船员支付隔离、医疗观察期工资的,应在本月或次月工资发放时发放,不得无故拖延。
11.船员换班下船发生集中隔离的,隔离期间应为工作时间,船员公休期应从船员遣返至合同约定地点且结束集中隔离之日起计算。
12.新冠肺炎疫情期间,船员在船心理压力和健康风险增加,船东应合理支付船员疫情补贴。疫情补贴应为船员收入,船东不得以购买疫情防控用品等方式替代发放疫情补贴。船东可根据船舶营运需要,自行确定疫情补贴的发放标准。
13.新冠肺炎疫情期间,伙食供应成本上涨,船东应向船员支付疫情伙食费补贴,补贴标准为1美元/人/日。
14.世界卫生组织宣布全球新冠肺炎疫情结束,本标准自行废止。
本标准从2022年1月1日起正式实施。
中国海员建设工会 中国船东协会
2021年11月22日
新冠肺炎疫情暴发后,海运对我国经济发展和社会稳定发挥了不可替代的重要作用。2020年我国海运进出口量增长6.7%,达到34.6亿吨,占全球海运贸易量的比重提升至30%。新冠肺炎疫情让海上航线更加繁忙,也让在船船员和航运企业承受了更大压力。
中国海员建设工会与中国船东协会共同推出了这份颇具实用价值的《标准》,即及时又很有意义。首先,它蕴涵着全社会对广大船员贡献和付出的价值认同和情感认同,体现了对船员的理解支持、关心关爱,维护船员队伍稳定,为广大船员战胜疫情提供了有力的精神支撑。其次,这是新冠肺炎疫情暴发以来,首个疫情下通过集体协商确定的全国行业性劳动待遇标准,为协调疫情下劳动纠纷、减少海上劳动争议、维护正常生产秩序,提供了有效的解决路径,具有很强的现实意义。第三,《标准》规范了疫情下的航运劳务市场秩序,为广大船员提供了明确的法律保障,是海运行业机构维护船员权益的有益实践。