11 月18 日联合国贸易和发展会议（UNCTAD）发布了《2021年海上运输报告》（以下简称《报告》），其中在第5章对COVID-19下全球海员危机做了调查分析，其中的两大看点——1.全球海员总量和结构比例；2.全球海员供应国排名情况——在当前全球海员短缺严峻的形势下，引发了业界的较大关注和反响。

全球190万海员  菲律宾第一  中国第四

《报告》指出，根据BIMCO/ICS  2021年海员劳动力报告（BIMCO/ICS 2021），2021年全球海员人数为1,892,720，其中高级海员857,540 人，执行高级海员支持工作的熟练海员有1,035,180 人，高级海员和普通海员之比大概是4:5。

《报告》显示，全球前五大国际海员供应国依次是：菲律宾、俄罗斯、印度尼西亚、中国、印度——这五个国家，总共提供了全球44% 的海员劳动力，而且这一数字比例还在增长。

五国供应44%海员人力

根据这份《报告》，当前国际海员的最大供应国是菲律宾，中国当前是全球第四大国际海员供应国。《报告》显示，国际海员供应大国排序依次是：菲律宾、俄罗斯、印度尼西亚、中国、印度——这五个国家，总共提供了全球44% 的海员劳动力，而且这一数字比例还在增长。

报告中统计，当前全球约190万国际海员，其中约70万名菲律宾人被部署在悬挂本国或外国船旗的海船上。这意味着，全球商船上的海员中，有超过四分之一来自菲律宾。

2021年五大海员供应国排名

根据这份报告，全球海员供应的主力依然是亚洲，其次为东欧。

根据交通运输部海事局今年发布的《2020年中国船员发展报告》，截至2020年底，我国共有注册国际航行海船船员592,998人，2020年新增注册国际航行海船船员17,175人。而2020年12月31日外派海员实时在船人数为70213名。

2020年12月31日中国外派海员实时在船人数

《2021年海上运输报告》显示，截至2019年，海外有38万菲律宾海员。到2020 年年中，在COVID-19 大流行和该国实施隔离后的三个月内，有50,000 名菲律宾海员被遣返回国，但当局仅记录了17,845 名出境或部署的海员。

联合国贸易和发展会议（UNCTAD）还提到了海员对供应国的重要经济贡献。UNCTAD方面表示，2019年，菲律宾国内从海外菲律宾工人那里赚取了超过301亿美元的外汇，其中65亿美元来自海员，然而因为受疫情影响，海员外派受冲击，这一数字在2020 年下降了2.8%，至 64亿美元。

中国、印度高级海员占比大

从上表中看出，前两大海员供应大国菲律宾和俄罗斯，其高级海员和普通海员供应量也分别同供应的国际海员总理保持一致，都分别位居第一、第二的位置，但印度尼西亚虽然从国际海员供应总量来看，位居第三，但其高级海员供应位居第五，意味着印度尼西亚海员输出以普通海员为主；而相比之下，中国和印度的高级海员相占各自海员总量的比例要高。

中国领跑海员疫苗

《报告》中对全球海员的疫苗接种情况也做了调查，并指出，在COVID-19的疫苗接种方面，海员供应国整体处于劣势。据疫苗接种追踪机构称，截至2021 年 8月初，全球平均每 100人接种了 53剂 COVID-19疫苗，但菲律宾仅为每100 人接种了18剂。在世界前五大海员供应国中，除中国（117）外，其余四个国家的疫苗接种率均低于全球平均水平：俄罗斯，42；印度尼西亚，25；印度，34。

《2021年海上运输报告》最后指出——

虽然在2015年~2021年之间，通过STCW认证的人员比例增加了19%，这意味着海员整体供应量是在增长的，但全球船队增长速度更快。2015年时，全球商船队规模为89464艘船舶，而2021年初时，全球商船船队数量已经突破10万艘大关，而且今年航运市场爆火，船东纷纷向船厂下订单，据相关数据显示，今年已经新增了数千艘新船，而且多数是巨无霸——海员人才本就捉襟见肘，而新造船又突飞猛进，更加加剧了人才短缺的口子。