信德海事网最新获悉，近日，巴拿马海事当局对所有悬挂巴拿马船旗的的船舶发出警告函。
这被视为对试图逃避国际限制或隐藏活动的船只常用策略的又一次打击。在巴拿马发出这一指令之前，美国最近强调了非法托运人和流氓国家使用的策略。
巴拿马海事局警告称，将对任何故意停用、篡改或改变远程识别和跟踪系统(LRIT)或自动识别系统(AIS)的船舶，巴拿马船舶注册处将对其处以最高10,000美元的制裁性罚款，甚至是取消船籍。
该通函还警告称，将每天24小时监控其所有注册船舶，如果LRIT或AIS没有报告，并将立即展开调查。并表示，船队控制和监测部门将会接到自动警报，如不能证明船舶AIS等信号的丢失是合理的，不可避免的，那么船只将面临相应的处罚。与此同时，巴拿马方面也警告称对于那些在巴拿马海域的未经授权而更改船位或从事商业活动的船舶可能面临着被限制或被扣留处罚。
巴拿马提醒船东和船舶经营人，必须保证上述系统的运转，避免在任何时候都出现传输中断。此外，任何在巴拿马注册的船舶也必须经过LRIT符合性测试。
据信德海事网了解，不久之前，美国发布了一份针对全球海事咨询(指南)，旨在打击所谓的“非法托运人”和“流氓国家”使用隐秘手段达到规避制裁运输货物的目的的行为。
而巴拿马当局发布的这份警告通函主要就是对美国这份海事指南的跟随。因此巴拿马当局的这一指令被视为对试图逃避国际限制或进行隐秘运输活动的船只所常用策略的又一次打击。
2020年5月14日，美国针对一系列行业领域发布了一份全球海事咨询(指南)，包括保赔协会在内的海事保险公司、船东和租船人等。美国方面详细列出了包括伊朗、朝鲜和叙利亚在内的所谓的“流氓国家”“rogue nations”为逃避目前的经济制裁而使用的欺骗性海运做法。美国国务院警告所有涉及航运的人保持警惕，否则将面临制裁。
过去，美国一直在批评航运业在向受到制裁的国家提供商品和服务方面所发挥的作用。在几次受到广泛宣传的行动中，美国政府对一些公司实施了制裁，因为认为这些公司的合规做法不够充分，或者存在故意违反制裁的情况。
而美国最新发布的该指南阐明了美国政府希望船东将能够很好地评估并理解对手方经营或拥有船舶的AIS历史的愿望。
该指南建议对船舶进行持续监测，包括对租给第三方的船舶进行监测，并确保AIS系统的持续运行与SOLAS一致，不受操纵。除了AIS系统和每3小时接收LRIT信号外，各方也可以考虑使用LRIT。远程识别和跟踪(LRIT)是一个封闭的系统，可由船旗国使用。但从LRIT获得的数据一般对私人方是不可用的，仅仅因为这个原因，遵守指南就会有问题。
该指南进一步建议，交易对手应评估所有新客户的AIS历史，并拒绝与有不符合SOLAS的AIS操作历史的船舶进行交易。这些要求加在一起可能会使成员处于一个困难的境地。船舶AIS系统在高密度区域或卫星无法接收在途或港口的定位数据时，往往会丢失船舶AIS系统的数据传输。因此，协会建议会员在脱离现有合约或减少新的投资，应征询独立意见及/咨询信誉良好的AIS监测服务供应商。
巴拿马是世界第一大船旗注册国，目前注册在巴拿马船旗下的船舶占世界远洋船队的17%，合计约8,000艘，2.17亿GT。
不排除有其他船旗国相继推出上述监管举措。
