烟台海事局积极推动国际航行船舶639名中国籍船员顺利换班
5月10日,停靠山东烟台龙口港的“运通”轮共有20名中国籍船员顺利换班,至此,烟台海事局辖区自新冠肺炎疫情防控以来,共推动50艘国际航行船舶639名中国籍船员顺利换班,依法保障船员合法权益。
本次船员换班的“运通”轮于3月16日自巴西巴尔卡雷纳港驶出,5月7日抵达龙口港,中间无挂靠港,海上航行52天,符合山东省防控境外疫情海上输入风险和保障国际海运畅通工作“船员下船入境在海上满14天”的要求,该轮提出的10名下船入境中国籍船员的核酸和血清抗体经检测为阴性。龙口市口岸办通知口岸相关单位于5月10上午为该轮10名符合下船入境条件的船员办理相关手续。另有10名船员上船换班。
据了解,为贯彻落实交通运输部、外交部、国家卫生健康委、海关总署、国家移民管理局和中国民用航空局六部门联合发布的《关于精准做好国际航行船舶船员疫情防控工作的通知》,烟台海事局精准指导辖区航运公司、外派机构认真做好国际航行船舶的疫情防控工作,有序保障中国籍船员顺利换班,满足船员合法要求,真正做到应换尽换。疫情防控以来,烟台辖区国际航行船舶船员上船换班312人,下船327人,共计639人次,船员下地就医 7 人次(包括1名外籍船员)。
一是严格落实海事监管责任,推动辖区国际航行船舶中国籍船员换班工作和伤病船员就医等紧急情况处置,指导辖区航运单位、外派机构做好在船船员疫情防控和船员健康信息报告工作,有效控制潜在疫情传播风险。
二是建立船员换班信息通报和应急联络机制,优化联防联控措施,做好国际航行船舶船员出入境管理,推动辖区国际航行船舶船员换班“应上尽上、应换尽换”,依法保障船员休假权利。
三是督促航运企业、海员外派机构落实主体责任,规范船员换班操作程序,督促换班船员做好个人防护,每天监测体温,填写船员健康记录,及时掌握换班船员健康情况,并配合船员换班地人民政府落实转运、治疗、隔离、留观等防控措施,实现联防联控、无缝对接。
四是梳理完成《烟台海港口岸国际航行船舶船员换班流程》,向航运企业和船员等行政相对人宣传包括船员换班在内的口岸疫情防控规定和要求,畅通船员换班协调渠道。
5月7日,国际海事组织表示,在新冠肺炎疫情防控期间,推进船员换班工作以及解决换班船员回家问题,是航运业面临的两大挑战。下一步,烟台海事局将迎难而上,化危为机,在做好疫情防控的前提下,推动辖区国际航行船舶中国籍船员换班安全、有序进行,依法保障船员休假权利,支持辖区航运经济高质量发展。
连云港海事局主动作为 保障613名船员顺利换班
5月9日1100时,“厚恒5”轮在连云港88泊位,船员换班完成,上船10人,下船9人,9名下船入境船员核酸检测无异常,经地方卫健部门批准有序返程。当天还有三艘船舶在连云港完成船员换班。
受新冠肺炎疫情在全球持续蔓延的影响,“换班难”成为了远洋船员亟待解决的主要问题。船员本就是艰苦岗位,长时间连续在船工作,对船员的身心健康和船舶航行安全都造成了较大影响。
为贯彻落实党中央、国务院关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的决策部署,按照交通运输部《关于进一步强化国际航行船舶中国籍船员境内港口换班管理工作的通知》及六部委《关于精准做好国际航行船舶船员疫情防控工作的通知》相关要求,连云港海事局主动作为,多措并举,协同各口岸单位和地方政府疫情防控机制,为船员顺利下船回家保驾护航。
1 推动船员换班手续规范化、常态化。
连云港海事局积极作为,就船员换班登离船困难问题主动向市政府行文,提出解决建议。结合交通运输部、六部委相关文件要求,积极向地方防控机制沟通协调文件落实,配合其他口岸查验单位抓紧抓实抓细外防输入防控措施,推动连云港市船员换班流程、《换班告知书》的出台,规范境内港口船员换班上下船操作程序,促进了船员换班办理的规范化、常态化。
2 加强船员换班信息沟通。
建立与口岸查验单位和开放口岸所在地政府的信息通报和应急联络机制,加强到港船舶及在船船员、换班入境船员的信息管理,准确、实时掌握港口所在地地方政府对于船员换班及下船隔离措施的最新要求,及时转达给船舶代理机构、到港船舶和船员外派机构。督促港口经营人加强梯口管控,严禁除特殊情况外的非换班船员离船上岸。
3 严格落实疫情期间船员换班相关手续办理要求。
督促拟进口岸船舶严格落实“船舶抵港48小时前发送船员身体健康情况”、“离开境外最后一港口时船长提交 ‘未搭载本船船员以外人员的声明’”、“船员换班计划”、“船上健康记录”等要求,按要求及时向海事管理机构和查验单位、地方政府提交换班预报、换班确报,安排专班全天24小时预审船员换班申请。
4 加快船员突发异常情况处置,缩短受伤船员下船时间。
受疫情影响,船员下船换班需要办理较多手续,但对于船员身体突发异常,急需下船就医的情况,刻不容缓,本着“以人为本,人命至上”的原则,对于该情况采用船员下船紧急就医程序,加快相关口岸单位之间消息流转速度,提高办理效率,为受伤船员赢得更多时间。
自4月1日以来,驶入连云港辖区国际航行船舶共459艘次,船员9623人。其中完成换班船舶50艘次,换班船员613人,国际航行船舶中国籍船员在连云港港口口岸已经实现“应上尽上、应换尽换”。根据换班预报,5月11- 20日,还将有18艘次船舶243名船员在连云港辖区换班。
下一步,连云港海事局将继续认真落实上级关于国际航行船舶中国籍船员换班的相关要求,实施精准管理,严格落实船员换班各项制度,在做好外防输入的同时,为船员换班保驾护航。